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id: lb-brt-01
batch: 8
title: "Begriffe Betrieb und Arbeitnehmer im Arbeitsverfassungsgesetz"
work: "Lexis Briefings Personalrecht"
chapter: "Betriebsrat & Betriebsvereinbarungen"
topic: betriebsrat
author: "Sabara"
stand: 2026-07
source:
  pdf: ".lexis360/Lexis360_begriffe_betrieb_und_arbeitnehmer_im_arbeitsverfas.pdf"
  text: ".lexis360/md/begriffe_betrieb_und_arbeitnehmer_im_arbeitsverfas.md"
legal_bases: ["ArbVG § 34", "ArbVG § 35", "ArbVG § 36", "ArbVG § 36 Abs 2", "ArbVG § 40", "ArbVG § 50", "ArbVG § 105", "ArbVG § 107", "ASVG § 4 Abs 4", "BGBl I 2025/75"]
tags: [betrieb, arbeitnehmer, betriebsrat, betriebsverfassung, freie-dienstnehmer, leitende-angestellte, gleichstellung]
cross_refs: ["lb-aug-01", "lb-brt-02", "lb-brt-03", "lb-brt-13", "lb-brt-15", "lb-mel-08"]
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# Begriffe Betrieb und Arbeitnehmer im Arbeitsverfassungsgesetz

*Lexis Briefings Personalrecht, Sabara, Stand Juli 2026 (lb-brt-01).*

## Zusammenfassung

- **Betriebsvoraussetzung:** Ein Betriebsrat kann nur für einen **Betrieb iSd § 34 Abs 1 ArbVG**
  gewählt werden; in einem unselbstständigen Betriebsteil ist kein eigener Betriebsrat
  zulässig.
- **Betrieb:** Jede Arbeitsstätte, die eine **organisatorische Einheit** bildet, innerhalb
  deren eine physische oder juristische Person bzw. eine Personengemeinschaft mit
  technischen oder immateriellen Mitteln die Erzielung bestimmter Arbeitsergebnisse
  fortgesetzt verfolgt — ohne Rücksicht auf die Erwerbsabsicht. Die organisatorische Einheit
  muss aus Einheit des Betriebsinhabers, des Betriebszwecks und der Organisation bestehen
  und ein Mindestmaß an (insb. technischer) Selbstständigkeit aufweisen.
- **Betriebsinhaber ≠ Arbeitgeber:** Wer über die Arbeitsstätte verfügen und damit
  Arbeitsergebnisse verfolgen kann, ist Betriebsinhaber; muss mit dem arbeitsvertragsrechtlichen
  Arbeitgeber nicht ident sein.
- **Arbeitnehmer iSd § 36 ArbVG:** alle im Rahmen eines Betriebs beschäftigten Personen
  **einschließlich Lehrlinge und Heimarbeiter**. Dieser Begriff gilt nur für den **II. Teil
  des ArbVG (§§ 33–134b ArbVG**, Betriebsverfassung/Betriebsrat), nicht für den persönlichen
  Geltungsbereich des I. Teils (insb. Kollektivverträge).
- **Nicht erfasst:** freie Dienstnehmer (auch nach **BGBl I 2025/75**, der ab 1. 1. 2026 KVs für
  freie Dienstnehmer iSd **§ 4 Abs 4 ASVG** zulässt, bleiben sie vom **§ 36 ArbVG** ausgenommen).
- **Keine Arbeitnehmer (§ 36 Abs 2 ArbVG):** Mitglieder des gesetzlichen Vertretungsorgans
  (zB GmbH-GF, AG-Vorstand), **leitende Angestellte** mit maßgebendem Einfluss auf die
  Führung, kurzfristig zu Schulung/Ausbildung Beschäftigte.
- **Leitende Angestellte iSd ArbVG:** Maßgeblich ist die **Dispositionsbefugnis bei
  Personalentscheidungen** (Arbeitsverhältnisse ein-/auflösen) und direkter Einfluss auf die
  Geschäftspolitik; Titel/Rangbezeichnungen sind irrelevant, Abteilungsleiter/Verkaufsleiter/
  Prokuristen sind nicht automatisch leitend — nur Einzelfallprüfung.
- **Spezialfälle:** Überlassene Arbeitskräfte bleiben Arbeitnehmer im Überlasserbetrieb,
  gelten betriebsverfassungsrechtlich aber **auch als Arbeitnehmer des Beschäftigerbetriebs**
  (ohne Mindestbeschäftigungsdauer). Auslands-/Inslands-Entsandte mit Schwerpunkt im
  Inland gelten als zugehörig.
- **Gleichstellung:** Eine Arbeitsstätte mit **dauernd mehr als 50 Arbeitnehmern**, die nicht
  alle Betriebsmerkmale aufweist, kann das Gericht einem selbstständigen Betrieb **§ 35 ArbVG**
  gleichstellen (zB Großbaustellen).
- **Abgrenzung:** Filialen sind nur bei eigener Existenzfähigkeit eigenständige Betriebe;
  Rechtsprechung erkennt zB Autobahnmeistereien als Betrieb an.
- **Feststellungsklage:** Zur Beseitigung von Unklarheiten über das Bestehen eines Betriebs
  ist eine Feststellungsklage gem **§ 34 Abs 2 und 3 ArbVG** zulässig.

## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-07)

| Wert / Regel | Detail |
|---|---|
| Schwellenwert für Betriebsrat | dauernd **min. 5** stimmberechtigte Arbeitnehmer (→ lb-brt-02; § 40 ArbVG) |
| Gleichstellung per Gericht (§ 35 ArbVG) | Arbeitsstätte mit **dauernd mehr als 50** Arbeitnehmern, die nicht alle Betriebsmerkmale aufweist, wenn räumlich vom Hauptbetrieb entfernt und eigenständig (zB Großbaustellen) |
| Funktionsgröße des Betriebsrats | ergibt sich aus der Betriebsgröße (§ 50 ArbVG), gemessen an der am Tag der Betriebsversammlung regelmäßig beschäftigten Arbeitnehmerzahl |

## Rechtsgrundlagen

- **§ 34 ArbVG** (Betriebsbegriff; Abs 1 Definition, Abs 2–3 Feststellungsklage) — zitiert.
- **§ 35 ArbVG** (Gleichstellung von Arbeitsstätten) — zitiert.
- **§ 36 ArbVG** (Arbeitnehmerbegriff; Abs 2 Negativkatalog) — zitiert.
- **§ 40 ArbVG** (Organe der Arbeitnehmerschaft in Betrieben ab 5 Arbeitnehmern) — zitiert.
- **§ 50 ArbVG** (Mitgliederzahl des Betriebsrats) — zitiert.
- **§§ 33, 134b ArbVG** (Zuschnitt des II. Teils ArbVG) — als Abgrenzung zitiert.
- **§ 105 Abs 3–7 ArbVG, § 107 ArbVG** (Kündigungsschutz; für Betriebsverfassungsrecht
  Territorialitätsprinzip: nur in-Österreich-Betrieb) — im Hinweis zitiert.
- **§ 4 Abs 4 ASVG** und **BGBl I 2025/75** (KV-Möglichkeit für freie Dienstnehmer ab 1. 1. 2026;
  § 36 ArbVG bleibt unberührt) — zitiert.

## Payroll-Relevanz (Odoo)

- **Zähllogik für Betriebsgröße** (§ 50 ArbVG): Odoo sollte pro Arbeitnehmer ein Flag führen,
  ob er **Arbeitnehmer iSd § 36 ArbVG** ist (Freie Dienstnehmer, leitende Angestellte, Organe
  aussortieren) — nur diese zählen in die Betriebsgröße. Das ist eine eigene Dimension
  gegenüber der SV-Meldepflicht (→ lb-mel-08).
- **Mehr-Betriebe / Filialen / überlassene Kräfte:** Im Work-Entry-Modell muss die
  betriebliche Zuordnung (Betrieb ↔ Arbeitgeber) pro Arbeitnehmer modelliert werden, um
  Betriebsratsschwellen korrekt zu prüfen.
- **Einsicht in Bezüge** (→ lb-brt-03): Für die Einsichtnahme des Betriebsrats sind
  Arbeitszeitaufzeichnungen, Sozialversicherungsdaten etc. bereitzustellen — die
  Personalverrechnung muss entsprechende Exporte/Reporte erzeugen, ohne dass ein direkter
  Programmzugriff gewährt werden muss.
- **Leitende Angestellte iSd ArbVG vs. AZG:** Die Qualifikation als „leitend" ist arbeitsverfassungs-
  und arbeitszeitrechtlich **nicht identisch** (→ lb-azg-01); im Odoo-Modell muss die
  Dispositionsbefugnis als Eigenschaft erfasst werden, nicht als automatische Klassifikation.

## Verweise

- **KB-intern:** lb-aug-01 (Arbeitskräfteüberlassung — überlassene Arbeitskräfte
  gelten auch als Arbeitnehmer des Beschäftigerbetriebs) · lb-brt-02 (Organe der
  Arbeitnehmerschaft) · lb-brt-03 (Allgemeine
  Befugnisse des Betriebsrats) · lb-brt-13 (Kündigungs-/Entlassungsschutz) · lb-brt-15
  (Betriebsratswahl) · lb-mel-08 (Meldepflichten des Arbeitgebers)
- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md` (Betriebsverfassungsrecht als
  Rahmen, unabhängig vom GemBG-Regime)