--- id: lb-gsv-07 batch: 9 title: "GSVG – Ausnahmen von der Versicherungspflicht" work: "Lexis Briefings Personalrecht" chapter: "Sozialversicherung" topic: gsvg-fsvg author: "Noggler" stand: 2025-07 source: pdf: ".lexis360/Lexis360_gsvg_ausnahmen_von_der_versicherungspflicht.pdf" text: ".lexis360/md/gsvg_ausnahmen_von_der_versicherungspflicht.md" legal_bases: ["GSVG § 2", "GSVG § 4", "GSVG § 5", "GSVG § 14a", "GSVG § 14b", "GSVG § 25", "ASVG § 7", "ASVG § 8", "ASVG § 16", "FSVG § 2", "GewO § 93", "UStG § 6", "ZustG § 2", "NVG", "VO 883/2004"] tags: [versicherungspflicht, ausnahmen, gsvg, ruhen-der-gewerbeberechtigung, kleinunternehmer, opting-out, versicherungsgrenze] cross_refs: ["lb-gsv-05", "lb-gsv-08", "lb-gsv-09", "lb-gsv-11", "lb-gsv-12"] --- # GSVG – Ausnahmen von der Versicherungspflicht *Lexis Briefings Personalrecht, Noggler, Stand Juli 2025 (lb-gsv-07).* ## Zusammenfassung - ⚠ **Alter Quellstand (Juli 2025, Noggler-Serie):** alle €-Werte — insb Versicherungsgrenze und Kleinunternehmergrenzen — tragen den **Stand 2025-07**; die Versicherungsgrenze ist laut lb-gsv-09 (Stand 2026-07) auch 2026 unverändert (€ 6.613,20). - **Systematik:** die Pflichtversicherung nach dem GSVG tritt grundsätzlich mit den Voraussetzungen des § 2 GSVG ein; Ausnahmen bestehen (a) in Kranken- **und** Pensionsversicherung, (b) ausschließlich in der Krankenversicherung, (c) ausschließlich in der Pensionsversicherung (§ 4 GSVG; § 5 GSVG für Berufsgruppen). - **Ruhen der Gewerbeberechtigung/Berufsausübungsbefugnis (§ 4 Abs 1 Z 1 GSVG)** — praktisch bedeutsamster Ausnahmegrund: das Ruhen muss **angezeigt** werden und der Betrieb muss **tatsächlich ruhen** (StRsp, zB VwGH 2005/08/0091 = ZfV 2008, 397). Die Nichtbetriebsmeldung ist je nach Berechtigung bei der jeweiligen Stelle einzubringen — Interessenvertretung (Wirtschaftskammer, Kammer der Wirtschaftstreuhänder, Tierärztekammer, [Zahn-]Ärztekammer, Architekten- und Ingenieurkonsulentenkammer), Gewerbebehörde (Versicherungsvertreter; Immobilientreuhänder/-makler/ -verwalter, Bauträger), Präsident:in der Wirtschaftskammer Österreich (Geschäftsstelle Bilanzbuchhaltungsbehörde — Bilanzbuchhalter, **Personalverrechner**, Buchhalter), Landesregierung (Kranken-/Heil-/ Kuranstalten), Künstler-Sozialversicherungsfonds — die an alle betroffenen Stellen (inkl SVS) weiterleiten; WK-Versicherte können die Nichtbetriebsmeldung **direkt bei der SVS** abgeben. Der „Nichtbetrieb“ ist gem **§ 93 Abs 1 GewO binnen drei Wochen** bei der Interessenvertretung zu melden; die Meldung ist auch bei Berechtigungen **juristischer Personen** möglich. - **Neue Selbständige unter der Versicherungsgrenze (§ 4 Abs 1 Z 5 GSVG):** keine Pflichtversicherung, wenn die Summe der Einkünfte aus allen selbständigen Tätigkeiten die Grenze nicht erreicht; seit **2016** gilt die **zwölffache monatliche Geringfügigkeitsgrenze nach dem ASVG** (**2025: € 6.613,20 jährlich**). Abgabe einer **Versicherungs-/Überschreitungserklärung** nach § 2 Abs 1 Z 4 GSVG führt zur Einbeziehung — auch ohne bekannte Einkünfte. - **Kleinunternehmer (§ 4 Abs 1 Z 7 GSVG):** WK-Mitglieder (§ 2 Abs 1 Z 1 GSVG) und freiberufliche Ärztekammer-Mitglieder (§ 2 Abs 2 FSVG; nicht „Wohnsitzärzte“) können **auf Antrag** ausgenommen werden, wenn **Umsätze ≤ € 55.000,–** (Grenze des § 6 Abs 1 Z 27 UStG 1994) und **Einkünfte ≤ 12× Mindestbeitragsgrundlage** (§ 25 Abs 4 GSVG; **2025: € 6.613,20**) glaubhaft gemacht werden (zB via Umsatz-/ Einkommensteuerbescheide). **Antragsberechtigt nur**, wer (1) innerhalb der letzten **60 Kalendermonate** nicht mehr als **zwölf Monate** GSVG-pflichtversichert war, oder (2) das **Regelpensionsalter** erreicht hat, oder (3) das **57. Lebensjahr** vollendet hat und innerhalb der letzten fünf Kalenderjahre nicht mehr als zwölf Monate pflichtversichert war. Wirksam frühestens mit **1. 1. des Antragsjahres**; bei rückwirkendem Antrag mit bereits bezogenen Kranken-/Pensionsleistungen erst ab dem Ersten des Folgemonats der Antragstellung. Die Ausnahme erstreckt sich **nicht** auf die Unfallversicherung (§ 8 Abs 1 Z 3 lit a ASVG). - **Unbekannter Aufenthalt (§ 4 Abs 1 Z 8 GSVG):** Ausscheiden, wenn keine Abgabestelle (§ 2 ZustG — weit gefasst: Wohnung, Betriebsstätte, Sitz, Kanzlei, Arbeitsplatz etc) und kein Zustellbevollmächtigter vorhanden sind und seit Kenntnis der SVS von der Aufgabe der letzten Abgabestelle **sechs Monate** vergangen sind; Ende mit dem Monatsletzten des Eintritts des Ausnahmegrunds; Wegfall, sobald wieder eine Abgabestelle bekannt ist — umfasst auch die UV nach dem ASVG. - **Weitere Ausnahmen (§ 4 Abs 1):** Ordensangehörige (Z 2), Verpächter von Betrieben (Z 3), bedingte Zurücklegung der Gewerbeberechtigung (Z 4), selbständige Künstler:innen mit Ruhendmeldung (Z 9); Neue Selbständige ohne externe Meldestelle können die Unterbrechung der Tätigkeit während **Wochengeldbezug** (Z 10) bzw **Familienzeit** (Z 11) bei der SVS anzeigen. - **Ausnahmen KV (§ 4 Abs 2 Z 2 GSVG):** Pensionsbezieher:innen, deren Erwerbstätigkeit keine KV-Pflicht begründet hat (lit a — zB ehemalige § 5-GSVG-Ausgenommene wie Wirtschaftstreuhänder, Tierärzte, FSVG-Ärzte, selbständige Apotheker, Ziviltechniker, Patentanwälte, sofern nicht §§ 14a/14b GSVG oder § 16 ASVG beigetreten) bzw Pensionsbezieher:innen ohne KV-Schutz in der Aktivzeit (lit b). - **Ausnahmen PV (§ 4 Abs 3 Z 2 GSVG):** für nach dem **ASVG** (zB Zwischenmeister/Stückmeister, § 7 Abs 2 lit b ASVG — PV-teilversichert) oder nach dem **NVG** (Notare, Notariatskandidaten) PV-pflichtversicherte Personen. - **§ 5 GSVG (Opting-out):** die gesetzliche berufliche Vertretung kann für ihren Berufsstand das Opting-out erklären, wenn gleichartige bzw annähernd gleichwertige Versorgung (Einrichtung der Interessenvertretung oder Selbstversicherung nach ASVG/GSVG) sichergestellt ist — seit **1. 1. 2000** (Einführung des § 2 Abs 1 Z 4 GSVG) relevant. **PV-Opting-out:** Ziviltechniker:innen (seit 1. 1. 2013 nach dem **FSVG** PV-pflichtversichert), Rechtsanwälte (verpflichtende Mitgliedschaft in der Versorgungseinrichtung der Rechtsanwaltskammer). **KV-Opting-out:** Kammern der freien Berufe (Ärzte, Rechtsanwälte, Apotheker, Architekten und Ingenieurkonsulenten, Patentanwälte, Wirtschaftstreuhänder, Tierärzte, Notariat); Alternativen: §§ 14a/14b GSVG (Selbst-/Pflichtversicherung), § 16 ASVG (Selbstversicherung) oder private Gruppen-KV. - **Selbständig im EWR/Schweiz:** übt eine Person neben der österreichischen selbständigen Tätigkeit zumindest eine weitere Tätigkeit in einem anderen EWR-Staat oder der Schweiz aus und sind dessen Rechtsvorschriften anzuwenden, besteht **keine GSVG-Pflichtversicherung** (VO 883/2004; bei **Entsendung** tritt keine Ausnahme ein). ## Kernwerte & Fristen (Stand 2025-07) | Wert / Regel | Detail | |---|---| | Nichtbetriebsmeldung | binnen **3 Wochen** (§ 93 Abs 1 GewO) bei der Interessenvertretung; WK-Versicherte direkt bei der SVS möglich (Stand 2025-07) ✅ | | Versicherungsgrenze | **12× monatliche Geringfügigkeitsgrenze ASVG**; **2025: € 6.613,20 jährlich** (seit 2016 Systematik) (Stand 2025-07) ⚠ alter Stand; 2026 laut lb-gsv-09 (Stand 2026-07) unverändert **€ 6.613,20** | | Kleinunternehmer — Umsatzgrenze | **€ 55.000,–** p. a. (§ 6 Abs 1 Z 27 UStG 1994) (Stand 2025-07) ✅ | | Kleinunternehmer — Einkunftsgrenze | **€ 6.613,20** p. a. = 12× § 25 Abs 4 GSVG (Stand 2025-07) ✅ | | Kleinunternehmer — Antragsvoraussetzungen | ≤ 12 Monate GSVG-Versicherung in den letzten **60 Kalendermonaten** ODER Regelpensionsalter ODER **57. Lebensjahr** + ≤ 12 Monate Versicherung in den letzten 5 Kalenderjahren (Stand 2025-07) ✅ | | Kleinunternehmer — Wirksamkeit | frühestens **1. 1.** des Antragsjahres; bei Leistungsbezug erst ab Folgemonatsersten der Antragstellung; UV-Ausnahme greift nicht (Stand 2025-07) ✅ | | Unbekannter Aufenthalt | Ausscheiden **6 Monate** ab Kenntnis der SVS von der aufgegebenen Abgabestelle; Ende mit Monatsletzten; umfasst auch UV (Stand 2025-07) ✅ | | Opting-out — Inkrafttreten Basis | § 2 Abs 1 Z 4 GSVG seit **1. 1. 2000**; Ziviltechniker:innen seit 1. 1. 2013 FSVG-pflichtversichert (Stand 2025-07) ✅ | | EWR/Schweiz | keine GSVG-Pflicht, wenn Rechtsvorschriften des anderen Staates anzuwenden sind (VO 883/2004); Entsendung → keine Ausnahme (Stand 2025-07) ✅ | ## Rechtsgrundlagen - **§ 4 GSVG** (Abs 1 Z 1–11: Ruhen, Grenzunterschreitung, Kleinunternehmer, Unbekannter Aufenthalt, Ordensangehörige, Verpächter, Künstler, Wochengeld/ Familienzeit; Abs 2 Z 2: KV-Ausnahmen; Abs 3 Z 2: PV-Ausnahmen) — ausdrücklich zitiert ✅ - **§ 5 GSVG** (Opting-out) — zitiert ✅; **§§ 14a, 14b GSVG** und **§ 16 ASVG** (Alternative Selbst-/Pflichtversicherung) — zitiert ✅ - **§ 2 GSVG** (Pflichtversicherungstatbestände; Z 4 Überschreitungserklärung) — zitiert ✅; **§ 25 Abs 4 GSVG** (Mindestbeitragsgrundlage als Grenzbezug) — zitiert ✅ - **§ 93 Abs 1 GewO** (Nichtbetriebsmeldung) — zitiert ✅; **§ 6 Abs 1 Z 27 UStG 1994** (Umsatzgrenze) — zitiert ✅; **§ 2 ZustG** (Abgabestelle) — zitiert ✅ - **§ 7 Abs 2 lit b ASVG** (Zwischenmeister-PV-Teilversicherung), **§ 8 Abs 1 Z 3 lit a ASVG** (UV bleibt) — zitiert ✅; **§ 2 Abs 2 FSVG** (freiberufliche Ärzte) — zitiert ✅; **NVG** — zitiert ✅ - **VO 883/2004** (mehrstaatige Sachverhalte) — zitiert ✅ ## Payroll-Relevanz (Odoo) - **Personalverrechner als Meldegruppe:** die Nichtbetriebsmeldung des ruhenden Bilanzbuchhaltungs-/Personalverrechner-Betriebs (Geschäftsstelle Bilanzbuchhaltungsbehörde der WKÖ) betrifft die berufsrechtliche Meldekette — **kein Odoo-Objekt**; im Umfeld der Lohnverrechnungsagentur allenfalls als Compliance-Hinweis relevant. - **Keine SV-Statuslogik im Odoo-Kern:** ob ein:e Selbständige:r ausgenommen ist (Ruhen, Grenze, Kleinunternehmer, Opting-out), entscheidet die SVS bzw die Interessenvertretung — Odoo bildet nur **unselbständige** Beschäftigungen ab; die Abgrenzung DN vs Selbständige:r ist Eingabedatenqualität des Arbeitsvertrags (→ bes/gsf-Schnittstelle). - **Grenzwert-Parallele:** die Versicherungsgrenze (12× Geringfügigkeitsgrenze) ist ein GSVG-Wert; die **Geringfügigkeitsgrenze selbst** ist dagegen DN-relevant (`hr.rule.parameter`, geringf. Beschäftigung, § 53a ASVG) — getrennt halten ⚠. - **EWR/VO 883/2004:** mehrstaatliche Zuordnungen sind Träger-/Beratungsthemen ohne Odoo-Ankerpunkt. ## Verweise - **KB-intern:** lb-gsv-05 (Freiwillige Versicherungen — Alternativen der Opting-out-Gruppen §§ 14a/14b GSVG) · lb-gsv-08 (Neue Selbstständige – Einkünfte über der Versicherungsgrenze) · lb-gsv-09 (Neue Selbstständige – Melde- und Beitragswesen) · lb-gsv-11 (Pflichtversicherte Personen nach dem GSVG/FSVG (Vollversicherung)) · lb-gsv-12 (Teilversicherte Personen nach dem GSVG/FSVG — Opting-in unter der Grenze) - **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md` (SV-Rahmen; dort verifizierte DN-Geringfügigkeitsgrenze 2026 **551,10 €/Monat** — die GSVG-Versicherungsgrenze 12× 551,10 = 6.613,20 € ist plausibel kongruent ✅; Abweichungen ⚠ dokumentiert). GemBG-Relevanz nicht gegeben.