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wissensbasis/dokumente/betriebsrat_mitwirkung_bei_personalbedarf_und_eins.md

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+id: lb-brt-09
+batch: 8
+title: "Betriebsrat - Mitwirkung bei Personalbedarf und Einstellungen"
+work: "Lexis Briefings Personalrecht"
+chapter: "Betriebsrat & Betriebsvereinbarungen"
+topic: betriebsrat
+author: "Sabara"
+stand: 2026-07
+source:
+  pdf: ".lexis360/Lexis360_betriebsrat_mitwirkung_bei_personalbedarf_und_eins.pdf"
+  text: ".lexis360/md/betriebsrat_mitwirkung_bei_personalbedarf_und_eins.md"
+legal_bases: ["ArbVG § 98", "ArbVG § 99", "ArbVG § 99 Abs 3", "ArbVG § 99 Abs 4", "ArbVG § 99 Abs 5"]
+tags: [einstellung, personalbedarf, betriebsrat, informationsrecht, mitwirkung, uberlassene-arbeitskrafte]
+cross_refs: ["lb-aug-01", "lb-brt-32", "lb-brt-33", "lb-brt-34"]
+---
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+# Betriebsrat - Mitwirkung bei Personalbedarf und Einstellungen
+
+*Lexis Briefings Personalrecht, Sabara, Stand Juli 2026 (lb-brt-09).*
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+## Zusammenfassung
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+- **Generalklausel (§ 98 ArbVG):** Unterrichtung des BR über den **künftigen Bedarf an Arbeitnehmern** und die damit in Aussicht genommenen personellen Maßnahmen — **rechtzeitig und ohne Aufforderung**; echtes (proaktives) Informationsrecht, sobald der AG über künftige Bedarfsveränderungen (Beschäftigtenanzahl) entschieden hat; **keine Fristen** vorgesehen, Form frei; „rechtzeitig" = der BR muss noch Gelegenheit zu Vorschlägen/Interventionen haben; durchsetzbar per **Klage beim ASG**.
+- **Inhalt „Bedarf":** beabsichtigte Veränderungen des **Personalstandes** (Vergrößerung/Verringerung der AN-Zahl, auch „Einstellungsverbote" durch unterlassene Nachbesetzung frei werdender Stellen), **Personalentwicklung** (Mitarbeitergespräche, Aus-/Weiterbildung), **Personalplanung** (Zahl, Abteilungen, Zeitraum, Entwicklungsmöglichkeiten); als Maßnahmen zB Einstellungen, Organisationsänderungen, Versetzungen, Kündigungen, Vorruhestandsregelungen, Arbeitszeitmodelle.
+- **Nebenwirkung:** § 98 besteht **neben** den besonderen Mitwirkungsrechten bei einzelnen personellen Maßnahmen (Versetzung, Kündigung usw) und kann diese **nicht ersetzen**.
+- **Einstellungen (§ 99 ArbVG):** der BR kann jederzeit die **Ausschreibung** eines zu besetzenden Arbeitsplatzes vorschlagen (relativ zahnlos — selbst bei freien Arbeitsplätzen besteht **keine Ausschreibungspflicht**; der AG entscheidet); **allgemeine Information**, sobald Zahl der aufzunehmenden AN, geplante Verwendung und in Aussicht genommene Arbeitsplätze bekannt sind (formfrei); **besondere Information (Beratung)** über einzelne Einstellungen auf Verlangen — eine unterbliebene Beratung ist ausnahmsweise **nach** erfolgter Einstellung nachzuholen; **unverzügliche Mitteilung** jeder erfolgten Einstellung mit **vorgesehener Verwendung, Einstufung, Lohn/Gehalt** sowie allfälliger **Probezeit/Befristung**.
+- **Überlassene Arbeitskräfte:** Beratung über die Aufnahme auf Verlangen; Information **vor** der beabsichtigten Aufnahme; **unverzügliche** Inkenntnissetzung von der erfolgten Aufnahme (§ 99 Abs 5 ArbVG).
+- **Sanktionen:** **Leistungsklage** des BR (zB auf Information, Beratung, Herausgabe von Unterlagen); **Verwaltungsstrafe** (Geldstrafe bis **€ 2.180**) bei Verletzung der besonderen Informationspflicht (§ 99 Abs 3), der Mitteilung erfolgter Einstellungen (§ 99 Abs 4) und der Mitteilung vor Einstellung überlassener Arbeitskräfte (§ 99 Abs 5).
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+## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-07)
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+| Wert / Regel | Detail |
+|---|---|
+| Info-Zeitpunkt § 98 | rechtzeitig, ohne Aufforderung, proaktiv ab Entscheidung über Bedarfsveränderungen; keine gesetzlichen Fristen, formfrei (Stand 2026-07) ✅ |
+| Einstellungs-Mitteilung | unverzüglich je erfolgter Einstellung; Inhalt: Verwendung, Einstufung, Lohn/Gehalt, allfällige Probezeit/Befristung (§ 99 Abs 4 ArbVG) ✅ |
+| Nachgeholte Beratung | unterbliebene Beratung vor der Einstellung ausnahmsweise nach erfolgter Einstellung durchzuführen ✅ |
+| Verwaltungsstrafe | Geldstrafe bis **€ 2.180** bei Verletzung der § 99 Abs 3, 4 und 5 ArbVG (Stand 2026-07) ✅ |
+| Überlassene Arbeitskräfte | Info vor beabsichtigter Aufnahme; unverzügliche Inkenntnissetzung von der Aufnahme (§ 99 Abs 5 ArbVG) ✅ |
+| Durchsetzung | Leistungsklage des BR (Information, Beratung, Herausgabe von Unterlagen); § 98 per Klage beim ASG ✅ |
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+## Rechtsgrundlagen
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+- **§ 98 ArbVG** (allgemeines Informationsrecht bei Personalmaßnahmen) — zitiert ✅
+- **§ 99 ArbVG**; **§ 99 Abs 3, Abs 4, Abs 5 ArbVG** (Einstellungen; überlassene Arbeitskräfte; Sanktionen) — zitiert ✅
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+## Payroll-Relevanz (Odoo)
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+- **Einstellungs-Mitteilung ≙ Feldkatalog des Arbeitsvertrags:** Verwendung, Einstufung, Lohn/Gehalt, Probezeit, Befristung — beim Anlegen in `hr.contract` ohnehin geführt → automatisierbarer Info-Export/Report an den BR.
+- **§ 98-Planungsinfo:** Personalstands-/Planungs-Report aus den HR-Stammdaten; keine Fristen, aber Nachweis der Unterrichtung sinnvoll.
+- **Überlassene Arbeitskräfte:** Mitwirkungs-Workflow im Beschäftigerbetrieb **ohne eigenes Abrechnungsverhältnis** (Verrechnung verbleibt beim Überlasser, → lb-aug-01).
+- **Verwaltungsstrafe € 2.180:** Compliance-Hinweis; keine Abrechnungslogik.
+- Kein SV-/Meldewesen-Spezifikum (die AN-Anmeldung läuft über das reguläre Onboarding).
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+## Verweise
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+- **KB-intern:** lb-aug-01 (Arbeitskräfteüberlassung – Aufgaben von Überlasser und Beschäftiger) ·
+  lb-brt-32 (Versetzung – Begriff und Zulässigkeit) · lb-brt-33 (Versetzung – Zustimmung Betriebsrat) ·
+  lb-brt-34 (Verständigung des Betriebsrates vor Kündigungsausspruch)
+- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md`
+- *Hinweis:* Das in der Quelle erwähnte Muster „Mitteilung an den Betriebsrat über die Einstellung
+  neuer Mitarbeiter" ist im Export nicht enthalten (unvollständige Verweisstelle; nicht rekonstruiert).