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571 Lexis-Briefings (lb-*) + 30 WIKU-Publikationen (wk-*) in 69 Clustern, Frontmatter-Schema als Single Source of Truth; kb.json + INDEX.md generiert. .gitignore für lizenzierte/lokale Corpora (.lexis360, .wiku, .firecrawl, .ris) sowie künftige RAG-Artefakte (data/).
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id: lb-asc-01
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batch: 6
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title: "Arbeitnehmerschutz - Geltungsbereich ASchG, Gefahrenevaluierung"
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work: "Lexis Briefings Personalrecht"
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chapter: "Arbeitnehmerschutz"
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topic: arbeitnehmerschutz
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author: "Noga/Schrenk"
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stand: 2026-07
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source:
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pdf: ".lexis360/Lexis360_arbeitnehmerschutz_geltungsbereich_aschg_gefahrene.pdf"
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text: ".lexis360/md/arbeitnehmerschutz_geltungsbereich_aschg_gefahrene.md"
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legal_bases: ["ASchG § 1", "ASchG § 2", "ASchG § 4", "ASchG § 7", "ASchG § 9", "ASchG § 12", "ASchG § 14", "ASchG §§ 19–32", "ASchG §§ 33–39", "ASchG §§ 40–48", "ASchG § 41", "ASchG §§ 49–59", "ASchG §§ 60–72", "ASchG §§ 73–90", "ASchG §§ 91–101", "ASchG § 130", "ABGB § 1151", "VStG § 9", "ArbIG § 23", "AuslBG", "DOK-VO", "AStV", "BauV", "VEXAT", "AM-VO", "GKV 2020", "AAV § 65", "VOLV", "ESV 2012", "VGÜ", "FK-V", "BS-V", "PSA-V", "KJBG", "MSchG", "AZG", "ARG", "Landarbeitsgesetz 2021", "LF-AM VO", "LF-KennV"]
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tags: [arbeitnehmerschutz, aschg, gefahrenevaluierung, geltungsbereich, dok-vo, stop-prinzip]
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cross_refs: ["lb-asc-02", "lb-asc-03", "lb-asc-04", "lb-asc-05", "lb-asc-06", "lb-asc-07", "lb-asc-08", "lb-asc-09", "lb-asc-10", "lb-asc-11", "lb-asc-12", "lb-sch-01"]
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# Arbeitnehmerschutz – Geltungsbereich ASchG, Gefahrenevaluierung
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*Lexis Briefings Personalrecht, Noga/Schrenk, Stand Juli 2026 (lb-asc-01).*
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## Zusammenfassung
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- **Zweck und Aufbau:** Das ArbeitnehmerInnenschutzgesetz (ASchG) samt seinen
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Verordnungen regelt den gesamten arbeitsbezogenen Sicherheits- und
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Gesundheitsschutz. Die Quelle gliedert es in **technischen
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Arbeitnehmerschutz** (Schutz bei der Durchführung der Arbeiten; neben dem
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ASchG zB VOLV, ESV 2012, AM-VO, GKV) und **Verwendungsschutz** (insb KJBG,
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MSchG, AZG, ARG).
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- **Weiter Arbeitnehmerbegriff (§ 1 Abs 1 iVm § 2 Abs 1 ASchG):** erfasst alle
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Personen in einem Beschäftigungs- oder Ausbildungsverhältnis — ausdrücklich
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auch Volontäre, Ferialpraktikanten, freie Dienstnehmer, Lehrlinge,
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„Schwarzarbeiter", überlassene Arbeitskräfte, Teilzeit- und geringfügig
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Beschäftigte. Der Begriff ist **weiter als der Dienstnehmerbegriff des
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§ 1151 ABGB**; ein faktisches Arbeitsverhältnis genügt — auch ohne gültigen
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Vertrag oder ohne Beschäftigungsbewilligung (AuslBG, VwGH 98/02/0180).
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- **Vom ASchG ausgenommen:** Arbeitnehmer von Ländern, Gemeinden und
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Gemeindeverbänden, die **nicht in Betrieben** beschäftigt sind;
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Bundesbedienstete in Dienststellen mit Bundes-Bedienstetenschutzgesetz;
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Land-/Forstwirtschaft (Landarbeitsgesetz); Hausgehilfen/-angestellte in
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privaten Haushalten; Heimarbeiter — für sie gelten kompetenzbedingt eigene
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Regelwerke.
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- **Arbeitgeber (§ 2 Abs 1 Satz 2 ASchG):** Vertragspartei des Beschäftigungs-/
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Ausbildungsverhältnisses mit Verantwortung für Betrieb/Unternehmen. Die
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verwaltungsstrafrechtliche Verantwortlichkeit juristischer Personen trifft
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die nach § 9 VStG vertretungsbefugten Organe, sofern kein verantwortlicher
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Beauftragter nach § 23 ArbIG bestellt ist (→ lb-asc-12).
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- **Gefahrenevaluierung (§ 4 ASChG):** Der Arbeitgeber muss die Gefahren für
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Sicherheit und Gesundheit — aus Arbeitsumfeld und Arbeitsabläufen,
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ausdrücklich **inklusive psychischer Belastungen** — ermitteln, beurteilen
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und Maßnahmen zur Gefahrenverhütung festlegen; gefährdete/schutzbedürftige
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AN (Konstitution, Alter, Qualifikation) sind besonders zu beachten.
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Ergebnisse und Maßnahmen sind in den **Sicherheits- und
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Gesundheitsschutzdokumenten** festzuhalten (Inhalte: DOK-VO — Mindestinhalt
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zB erfasster Bereich, durchführende Person, Gefahren, Maßnahmen,
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Umsetzungsfristen; sonstige Angaben zB VGÜ-Untersuchungen,
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Zutrittsbeschränkungen, Arbeitsstoff-Aufzeichnungen, Arbeitsmittel-Prüfungen).
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- **Grundsätze der Gefahrenverhütung (§ 7 ASchG):** **STOP-Prinzip** —
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Substitution (zB gefährlicher Arbeitsstoffe), dann technische, dann
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organisatorische, zuletzt persönliche Maßnahmen (PSA, Unterweisung).
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- **Koordination und Überlassung:** Bei AN mehrerer Arbeitgeber in einer
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Arbeitsstätte/auf einer Baustelle besteht Koordinationspflicht (→ lb-asc-09);
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bei Arbeitskräfteüberlassung gilt der **Beschäftiger** für die Dauer der
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Überlassung als Arbeitgeber (§ 9 ASchG).
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- **Information (§ 12 ASchG) und Unterweisung (§ 14 ASchG)** über Gefahren und
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Schutzmaßnahmen.
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- **Gesetzesarchitektur:** 2. Abschnitt §§ 19–32 Arbeitsstätten/Baustellen
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(AStV, BauV, VEXAT); 3. Abschnitt §§ 33–39 Arbeitsmittel (AM-VO);
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4. Abschnitt §§ 40–48 Arbeitsstoffe (besondere Evaluierungspflicht
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§ 41 Abs 2; Grenzwerte und Messpflichten in der GKV; Verzeichnis der
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exponierten AN; Arbeitsstoffverzeichnis; Lagerung § 65 AAV);
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5. Abschnitt §§ 49–59 Gesundheitsüberwachung (VGÜ — Eignungs- und
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Folgeuntersuchungen als Voraussetzung BK-gefährdender Tätigkeiten);
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6. Abschnitt §§ 60–72 Arbeitsvorgänge/-plätze (FK-V, VOLV, BS-V, PSA-V);
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7. Abschnitt §§ 73–90 Präventivdienste (Sicherheitsfachkräfte und
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Arbeitsmediziner ausnahmslos zu bestellen; Begehungsmodell bis 50 AN;
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bei Bedarf weitere Experten); 8. Abschnitt §§ 91–101 Behörden/Verfahren
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(u.a. Arbeitnehmerschutzbeirat, Arbeitsstättenbewilligung, Zwangsmaßnahmen).
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- **Strafen** nach § 130 ASchG (→ lb-asc-12); **Land-/Forstwirtschaft**:
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LAG 2021, LF-AM VO, LF-KennV.
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## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-07)
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| Wert / Regel | Detail |
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|---|---|
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| Strafrahmen § 130 ASchG | **EUR 166 bis EUR 8.324**, im Wiederholungsfall **EUR 333 bis EUR 16.659** (Adressaten, Kontrollsystem-Entlastung → lb-asc-12) |
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| Vereinfachtes Dokumentationsverfahren (DOK-VO) | Betriebe mit regelmäßig **nicht mehr als 10 Arbeitnehmern** |
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| Begehungsmodell der Präventivdienste | Arbeitsstätten mit bis zu **50 AN** (Statt Präventionszeit; Berechnung → lb-asc-03) |
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| Evaluierungspflicht | unabhängig von Betriebsgröße und AN-Zahl; umfasst ausdrücklich **psychische Belastungen** |
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| Arbeitsstoff-Grenzwerte | MAK-/TRK-Werte und Messverpflichtungen in der Grenzwerteverordnung — ⚠ dieses Überblicks-Briefing nennt die **GKV 2020**, das Arbeitsstoff-Briefing lb-asc-07 (Stand 2026-07) die **GKV 2021**; die maßgebliche Fassung vor Implementierung gegen RIS klären |
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## Rechtsgrundlagen
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- **ASchG**, je ausdrücklich zitiert: §§ 1, 2, 4, 7, 9, 12, 14; Abschnitte
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§§ 19–32, 33–39, 40–48 (insb § 41 Abs 2), 49–59, 60–72, 73–90, 91–101;
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§ 130 (Strafbestimmungen) — ✅.
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- **Genannte Verordnungen:** DOK-VO, AStV, BauV, VEXAT, AM-VO, GKV
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(Version ⚠ s. o.), AAV § 65, VGÜ, FK-V, VOLV, BS-V, PSA-V, ESV 2012.
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- **Verwendungsschutz (nur abgegrenzt, nicht ausgearbeitet):** KJBG, MSchG,
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AZG, ARG → Cluster „Arbeitszeit"/„Jugendarbeit"/„Schwangerschaft".
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- **Nebenzitate:** § 1151 ABGB, AuslBG, § 9 VStG, § 23 ArbIG;
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Land-/Forstwirtschaft: Landarbeitergesetz 2021 (LAG), LF-AM VO, LF-KennV.
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- Judikatur/Erlässe des Quelltexts: VwGH 98/02/0180 (= ZfV 2003/1207);
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Erlass BMAGS 8. 11. 1998, 60.010/20-3/98 (freie Dienstnehmer).
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## Payroll-Relevanz (Odoo)
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- **Keine Abrechnungswerte:** Das Briefing liefert kein Entgelt-/Beitragsdatum;
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die Relevanz liegt im **Geltungsbereichs-Mapping** — welche Personalgruppen
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unterliegen ASchG-Pflichten (Untersuchungen, Unterweisungen,
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Präventivdienst, Evaluierung).
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- **Weiter AN-Begriff:** Auch geringfügig/teilzeitbeschäftigte, überlassene und
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vertragslose faktisch Beschäftigte sind geschützt — Pflichten-Tracking darf
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nicht auf Vollzeit-Stammdaten beschränkt werden.
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- **Gemeindekontext (Bgld.):** Die Ausnahme für Gemeindebedienstete greift nur
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**außerhalb von Betrieben**; ob der Pilotmandant ASchG-Betriebe führt, ist
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mandantenspezifisch zu klären (⚠; GemBG-Welt ohne AZG/UrlG/AngG-Anwendung,
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`RECHTSQUELLEN-Bgld.md`).
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- **DOK-VO-/Evaluierungspflichten** (inkl. ≤10-AN-Vereinfachung) und die
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Abschnittspflichten sind HR-Organisations- und Fristendaten, keine
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Payslip-Regeln; Anknüpfung über Mitarbeiter-/Standortstammdaten
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(Arbeitsstätte, Kopfzahlen, Gefährdungen).
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## Verweise
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- **KB-intern (Cluster-Überblick):** lb-asc-02 (Gesundheitsüberwachung) ·
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lb-asc-03 (Präventivdienste) · lb-asc-04 (Sicherheitsvertrauenspersonen) ·
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lb-asc-05 (Arbeitsmittel) · lb-asc-06 (Arbeitsstätte) · lb-asc-07
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(Arbeitsstoffe) · lb-asc-08 (Arbeitsunfall/Berufskrankheit) · lb-asc-09
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(BauKG) · lb-asc-10 (Bildschirmarbeit) · lb-asc-11 (Hitze-V) · lb-asc-12
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(Strafbarkeit ASchG)
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- **lb-sch-01** (Beschäftigungsverbote für Schwangere): Dieses Briefing
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**schließt die dort vermerkte Beschaffungslücke „Gefahrenevaluierung und
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Arbeitsverbote"** — der Breadcrumb hatte in lb-sch-01 keinen Katalog-Eintrag;
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die Gefahrenevaluierung (§ 4 ASChG, DOK-VO, STOP-Prinzip, MSchG-Abgrenzung
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als Verwendungsschutz) ist hier kuratiert. Die stoffbezogenen
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**Arbeitsverbote des § 4 MSchG** bleiben wie in lb-sch-01 vermerkt gegen
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RIS zu verifizieren (⚠).
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- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md` (Privatwirtschaft);
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GemBG-Schiene `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Bgld.md`
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(Betriebsbegriff-Abgrenzung ⚠).
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- *Hinweis:* Die Breadcrumb-Verweisstelle „Information & Unterweisung,
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Arbeitnehmerpflichten" hat im Export **keinen Katalog-Eintrag**
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(Beschaffungslücke, auch von lb-asc-03/10/12 referenziert) — nicht
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rekonstruiert. |