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6.8 KiB
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id: wk-lsd-01
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batch: 1
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title: "Lohndumping aus Sicht der Personalverrechnung"
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work: "WIKU Arbeitsunterlage"
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chapter: "Lohn- und Sozialdumping"
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topic: lohndumping
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author: "Wilhelm Kurzböck"
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stand: 2025-10
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source:
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pdf: ".wiku/Lohndumping aus Sicht der Personalverrechnung - Arbeitsunterlage - Stand 2025-10.pdf"
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text: ".wiku/md/lohndumping-2025-10.md"
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legal_bases: ["LSD-BG", "AÜG", "AZG", "VStG", "BUAG"]
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tags: [lohndumping, unterentlohnung, inbound, entsendung, arbeitskrafteuberlassung, bereithaltung, tadige-reue, montageprivileg, konzernprivileg, buak]
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cross_refs: ["lb-lsd-01", "lb-lsd-13", "lb-aug-01", "lb-grz-01", "lb-gpl-01", "wk-gwe-02"]
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# Lohndumping aus Sicht der Personalverrechnung
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*WIKU Arbeitsunterlage, Wilhelm Kurzböck, **Stand Oktober 2025 (wk-lsd-01)**
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— ⚠ **älterer Stand**: wo neuere lb-* Einträge (2026) abweichen, haben diese
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**Vorrang**. **Umfassende Arbeitsunterlage** (114 S., 3 Kapitel) zum
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Lohn- und Sozialdumping: Inland, **Inbound** (Entsendung/Überlassung
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nach Österreich) und Rechtsprechung.*
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## Zusammenfassung
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- **Umfassende Arbeitsunterlage** (114 S.) zu **Lohn- und Sozialdumping**
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aus Sicht der PV; 3 Kapitel: **Inlandssachverhalte** (KV-Träger/ÖGK,
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BUAK, strafbare Unterentlohnung), **Inbound-Sachverhalte**
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(Ausnahmen LSD-BG, Entsendung/Überlassung nach Österreich, Haftung,
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Meldepflichten, Bereithaltung, Sanktionen), **Rechtsprechung**
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(Stand 2025-10).
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||
- **Entgeltsbegriff** (Kap. 1.4.1, § 29 Abs 1 LSD-BG): das gesamte durch
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**Gesetz, Verordnung oder KV** zustehende Entgelt (unter Beachtung
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der Einstufung) ist in die Lohnkontrolle einzubeziehen;
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Vereinbarungen/Betriebsübungen **nicht** relevant; HBG **keine**
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Rolle; **mindestens 1,2× der HBG** → LSD-BG findet **keine** Anwendung
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(Stand 2025-10).
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- **Straffreiheit trotz Unterentlohnung** (Kap. 1.2.4/1.3.4,
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§ 29 Abs 2 LSD-BG): **tätige Reue** — Nachzahlung **vor**
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Erhebung/Anzeige; **geringe Unterentlohnung** (max. **10 %**,
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BMA-Erlass) + leichte Fahrlässigkeit → Strafaufhebung (Stand
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2025-10).
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- **BUAK/KV-Träger** (Kap. 1.2/1.3): **Anzeigepflicht** bei festgestellter
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Unterentlohnung (§ 14 Abs 1 / § 15 Abs 1 LSD-BG); Nachzahlungsfrist
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||
in der Praxis häufig **14 Tage** (Stand 2025-10).
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||
- **Ausnahmen vom LSD-BG** (Kap. 2.1): öffentlich Bedienstete,
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geringe Arbeiten, **Konzernprivileg**, **Schulungsprivileg**,
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||
mobile Arbeitnehmer im **Transportbereich**, **Spitzenverdiener-
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Privileg**, Tertiärer Bildungssektor, Lieferung/Abholung,
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||
Inbetriebnahme (Stand 2025-10).
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- **Entsendung/Überlassung nach Österreich** (Kap. 2.2):
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**Mindestentgelt**, **Montageprivileg**,
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Reiseaufwandsentschädigungen, **Unterkunftsregelung** (Stand
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2025-10).
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- **Haftung** (Kap. 2.3): **Auftraggeber-/Bau-/Generalunternehmer-
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Haftung** (Stand 2025-10).
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- **Meldepflichten & Bereithaltung** (Kap. 2.4–2.6): **ZKO-Meldung**,
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||
**Bereithaltung von SV-/Lohnunterlagen** vor Ort (§§ 21/22 LSD-BG),
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||
**verantwortlich Beauftragte** (Stand 2025-10).
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||
- **Sanktionen & Verjährung** (Kap. 2.10, 3.9): Geldstrafen,
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||
**5-jährige Strafbarkeitsverjährung** (Stand 2025-10).
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- WIKU-Verlags-/Abo-Inhalte sind redaktionelle Rahmen, keine
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Rechtsinhalte.
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## Kernwerte & Fristen (Stand 2025-10)
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| Regel | Detail |
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|---|---|
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| Entgeltsbegriff (§ 29 Abs 1 LSD-BG) | durch **Gesetz/Verordnung/KV** zustehendes Entgelt (Einstufung beachtend); HBG keine Rolle; **mindestens 1,2× HBG → LSD-BG nicht anwendbar** (Stand 2025-10) |
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| Tätige Reue (§ 29 Abs 2 LSD-BG) | Nachzahlung **vor** Erhebung/Anzeige → Strafaufhebung (Stand 2025-10) |
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| Geringe Unterentlohnung | max. **10 %** (BMA-Erlass) + leichte Fahrlässigkeit → keine Strafe (Stand 2025-10) |
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| Anzeigepflicht | § 14 Abs 1 (KV-Träger/ÖGK) / § 15 Abs 1 (BUAK) LSD-BG; Nachzahlungsfrist häufig **14 Tage** (Stand 2025-10) |
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| Ausnahmen LSD-BG | öffentlich Bedienstete, geringe Arbeiten, **Konzernprivileg**, Schulungsprivileg, **Transportbereich**, **Spitzenverdiener**, Tertiärer Bildung, Lieferung/Abholung, Inbetriebnahme (Stand 2025-10) |
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| Entsendung/Überlassung | **Mindestentgelt**, **Montageprivileg**, Reiseaufwand, Unterkunft (Stand 2025-10) |
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| Haftung | **Auftraggeber-/Bau-/Generalunternehmer-Haftung** (Stand 2025-10) |
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| Meldepflicht | **ZKO-Meldung** (Stand 2025-10) |
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| Bereithaltung | SV-/Lohnunterlagen **vor Ort** (§§ 21/22 LSD-BG); **verantwortlich Beauftragte** (Stand 2025-10) |
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| Verjährung | **5-jährige Strafbarkeitsverjährung** (Stand 2025-10) |
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||
*Hinweis: **Älterer Stand (2025-10)** — wo lb-* (2026) abweichen, diese
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**Vorrang** (Korpus-Konvention ⚠/⚓). LSD-BG-Werte und Privilegien sind
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**sachverhalts- und tagesaktuell** (Änderungen im Entsendungs-/
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Melde-Recht möglich); vor Implementierung gegen RIS und die aktuelle
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LSD-BG-Fassung verifizieren.*
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## Rechtsgrundlagen
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- **LSD-BG** (Lohn- und Sozialdumpingbekämpfungsgesetz) — § 14 Abs 1
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(KV-Träger), § 15 Abs 1 (BUAK), § 29 Abs 1 (Entgeltsbegriff),
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§ 29 Abs 2 (tätige Reue), §§ 21/22 (Bereithaltung), § 9 Abs 1 (iVm
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||
VStG) (im Volltext zitiert).
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||
- **AÜG** (Arbeitskräfteüberlassungsgesetz) — Überlassungsbegriff (im
|
||
Volltext referenziert).
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||
- **AZG** (Arbeitszeitgesetz) — Arbeitszeit im Transportbereich (im
|
||
Volltext referenziert).
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||
- **VStG** (Verwaltungsstrafgesetz) — Verschuldensgrade (im Volltext
|
||
zitiert).
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||
- **BUAG** (Bau-Arbeitsrechts-Vertragsgesetz) — § 24 Z 3, § 23a ff
|
||
(Anzeige, Kontrolle) (im Volltext zitiert).
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||
- **VfGH-Judikatur** — z. B. G 146/2019 (Mindestentgelt-Ermittlung)
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||
(im Volltext zitiert).
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||
- ⚠ Privilegien und Sanktionen sind sachverhaltsabhängig; vor
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Implementierung gegen RIS/LSD-BG verifizieren.
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## Payroll-Relevanz (Odoo)
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- **Entgeltsbegriff-Engine:** der LSD-BG-Entgeltsbegriff
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(Gesetz/Verordnung/KV, Einstufung, 1,2×-HBG-Schwelle) ist eine
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||
**Bemessungs-Regel** für die Lohnkontrolle (→ lb-lsd-01…13).
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- **Tätige Reue / Nachzahlung:** die Nachzahlungs- und
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||
Strafaufhebungs-Logik (10 %-Geringe-Unterentlohnung, 14-Tage-Frist)
|
||
ist eine **Prüf-/Melde-Regel** (→ lb-lsd-*, lb-gpl-*).
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||
- **Entsendung/Überlassung:** Mindestentgelt, Montageprivileg,
|
||
Reiseaufwand und Unterkunft sind **Inbound-Regeln** (→ lb-grz-01…08,
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||
lb-aug-01…).
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||
- **Bereithaltung/Meldung:** ZKO-Meldung und vor-Ort-Bereithaltung
|
||
sind **Melde-/Aufzeichnungs-Pflichten** (→ lb-mel-*, lb-lsd-*).
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- **Haftung (Auftraggeber/Bau/GU):** die Haftungsabgrenzung ist eine
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||
**Vertrags-/Kalkulations-Regel** (→ lb-aug-*, lb-lsd-*).
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||
## Verweise
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||
- **KB-intern:**
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- Lohndumping (Einführung, Täter/Verfahren): lb-lsd-01 · lb-lsd-13
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- Arbeitskräfteüberlassung: lb-aug-01
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- Entsendung (Inbound): lb-grz-01
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- GPLB (Lohnkontrolle): lb-gpl-01
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- Branchen-Äquivalent (Transport): wk-gwe-02 (Güterbeförderungsgewerbe)
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- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md`
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(Lohn-/Sozialdumping-Referenz).
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