pv-agent/wissensbasis/dokumente/kundigungsfruhwarnsystem.md

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id: lb-bnd-42
batch: 8
title: "Kündigungsfrühwarnsystem"
work: "Lexis Briefings Personalrecht"
chapter: "Beendigungsarten"
topic: beendigungsarten
author: "Thöny-Maier"
stand: 2026-07
source:
  pdf: ".lexis360/Lexis360_kundigungsfruhwarnsystem.pdf"
  text: ".lexis360/md/kundigungsfruhwarnsystem.md"
legal_bases: ["AMFG § 45a", "ArbVG § 109", "ArbVG § 160"]
tags: [kundigungsfruhwarnsystem, massenkundigung, ams, meldepflicht, betriebsrat, schwellenwert]
cross_refs: ["lb-bnd-13", "lb-bnd-39", "lb-brt-34", "lb-brt-36"]
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# Kündigungsfrühwarnsystem

*Lexis Briefings Personalrecht, Thöny-Maier, Stand Juli 2026 (lb-bnd-42).*

## Zusammenfassung

- **Anzeigepflicht (§ 45a AMFG):** beabsichtigt der AG, innerhalb eines Zeitraums von **30 Tagen** eine bestimmte Anzahl von Arbeitsverhältnissen aufzulösen, hat er **mindestens 30 Tage vor dem ersten Kündigungsausspruch eine schriftliche Mitteilung an die zuständige regionale Geschäftsstelle des AMS** zu erstatten (= Kündigungsfrühwarnsystem). Der Kollektivvertrag kann die Frist **verlängern**; die Meldepflicht besteht auch im **Insolvenzfall** (im Konkurs meldet der **Masseverwalter**, falls nicht schon vor der Konkurseröffnung erfolgt).
- **Schwellenwerte:** **mind. 5 Arbeitnehmer** in einem Betrieb mit idR **mehr als 20 und weniger als 100 Beschäftigten**; **mind. 5 % der Arbeitnehmer** in einem Betrieb mit **100 bis 600 Beschäftigten**; **mind. 30 Arbeitnehmer** in einem Betrieb mit idR **mehr als 600 Beschäftigten**; **mind. 5 Arbeitnehmer, die das 50. Lebensjahr vollendet haben**.
- **Auslöser nicht nur Kündigungen:** Auch in **Angeboten zu einvernehmlichen Auflösungen** kann sich die Beendigungsabsicht innerhalb von 30 Tagen spiegeln — dann besteht die Anzeigepflicht ebenfalls (9 ObA 119/17s).
- **Wandernde 30-Tage-Frist:** die Frist wandert kontinuierlich; durch **Streuung der Kündigungen** kann das Überschreiten des Schwellenwerts verhindert werden. Zulässig ist die Streuung, wenn sie in der **ursprünglichen Absicht** des AG lag; erstrecken sich die Kündigungserklärungen entgegen der ursprünglichen Intention nur faktisch über einen längeren Zeitraum (zB wegen Bemühungen um Arbeitsplatzerhalt), liegt keine zulässige Streuung (9 ObA 33/21z).
- **Betriebsbegriff:** betreibt der AG mehrere **Betriebsstätten im Inland**, sind diese laut OLG Wien im Sinne des **unionsrechtlichen Betriebsbegriffs** als eigenständige Betriebe zu betrachten (OLG Wien 7 Ra 27/20x; EuGH C-182/13, Lyttle; Arbeitnehmerbegriff: EuGH C-229/14, Balkaya).
- **Inhalte der Meldung:** Gründe für die beabsichtigte Auflösung; Zeitraum; Anzahl der regelmäßig beschäftigten AN und ihre Verwendung; Anzahl der voraussichtlich betroffenen AN samt Verwendung, **Alter, Geschlecht, Qualifikation, Beschäftigungsdauer**; weitere Auswahlkriterien; **flankierende soziale Maßnahmen**; gleichzeitig ist nachzuweisen, dass der **Betriebsrat konsultiert** wurde.
- **Betriebsrat:** eine **Kopie der AMS-Mitteilung** ist dem BR zu übermitteln (§ 109 ArbVG); besteht kein BR, ist die Information den voraussichtlich betroffenen AN zu übermitteln. Zusätzlich hat der AG den BR **vor jeder einzelnen Kündigung zu benachrichtigen**, sonst ist die einzelne Kündigung unwirksam. Verstöße gegen die Informationspflicht an den BR: **Verwaltungsstrafe bis € 2.180,–** gem § 160 ArbVG (Stand 2026-07).
- **Verfahren:** nach Einlangen der Mitteilung führt das AMS alle notwendigen **Beratungen** durch (AG, BR, gesetzliche Interessenvertretungen und kollektivvertragsfähige freiwillige Berufsvereinigungen). Der AG kann einen **Antrag auf Zustimmung zur vorzeitigen Kündigung** vor Ablauf der 30-Tage-Frist stellen; das AMS kann zustimmen, wenn **wichtige wirtschaftliche Gründe** (zB Abschluss eines **Sozialplans**) nachgewiesen werden.
- **Sanktion:** Kündigungen, **vor Einlangen der Mitteilung beim AMS oder vor Ablauf der 30-Tage-Frist** ausgesprochen werden, sind **rechtsunwirksam** — die Arbeitsverhältnisse bleiben aufrecht und können nur durch **neuerliche ordnungsgemäße Kündigung** nach Fristablauf beendet werden. Unterlässt der Betriebsinhaber die Anzeige überhaupt, sind **alle** Kündigungen unwirksam.

## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-07)

| Wert / Regel | Detail |
|---|---|
| Rechtsgrundlage | § 45a AMFG — schriftliche Mitteilung an das regionale AMS ✅ |
| Schwellenwerte (innerhalb 30 Tagen) | **≥ 5 AN** (Betrieb idR > 20 und < 100 Beschäftigte); **≥ 5 %** (100–600 Beschäftigte); **≥ 30 AN** (> 600 Beschäftigte); **≥ 5 AN ab 50. Lebensjahr** (Stand 2026-07) ✅ |
| Referenzzeitraum | **30 Tage**, wandernd; Streuung nur bei ursprünglich gestreckter Absicht zulässig ✅ |
| Meldefrist | mind. **30 Tage vor dem ersten Kündigungsausspruch**; KV-Verlängerung möglich; auch bei einvernehmlichen Auflösungsangeboten (9 ObA 119/17s) ✅ |
| Betriebsbegriff | mehrere inländische Betriebsstätten = je eigenständige Betriebe (OLG Wien 7 Ra 27/20x; EuGH C-182/13) ✅ |
| Meldungsinhalte | Gründe, Zeitraum, Anzahl/Verwendung der AN und Betroffenen, Alter, Geschlecht, Qualifikation, Beschäftigungsdauer, Auswahlkriterien, soziale flankierende Maßnahmen; Nachweis BR-Konsultation ✅ |
| BR-Information | Kopie an den BR (§ 109 ArbVG); ohne BR an die voraussichtlich Betroffenen; zusätzlich **vor jeder einzelnen Kündigung**, sonst einzelne Kündigung unwirksam ✅ |
| Verwaltungsstrafe | bis **€ 2.180,–** (§ 160 ArbVG) bei Verstoß gegen die Informationspflicht an den BR (Stand 2026-07) ✅ |
| Vorzeitige Kündigung | AMS-Zustimmung auf Antrag vor Fristablauf bei wichtigen wirtschaftlichen Gründen (zB Sozialplan) ✅ |
| Sanktion | Kündigungen vor Meldung/Fristablauf **rechtsunwirksam**; ohne Anzeige **alle** Kündigungen unwirksam ✅ |

## Rechtsgrundlagen

- **§ 45a AMFG** (Anzeigepflicht bei Massenkündigungen, Kündigungsfrühwarnsystem) — ausdrücklich zitiert ✅
- **§ 109 ArbVG** (Übermittlung der Kopie an den Betriebsrat) und **§ 160 ArbVG** (Verwaltungsstrafe bei Verletzung der Informationspflicht) — zitiert ✅
- EuGH-Rechtsprechung zum Arbeitnehmer- und Betriebsbegriff (C-229/14, C-182/13) vom Briefing beigezogen ✅

## Payroll-Relevanz (Odoo)

- **Massenkündigungs-Gate im Beendigungs-Workflow:** vor einem Kündigungsausspruch automatisierter **Schwellenwert-Check** (Headcount je Betriebsstätte im 30-Tage-Fenster; separate Zählung der AN ab 50. Lebensjahr) und eine **30-Tage-Sperre** ab AMS-Meldungsdatum — Aussprüche davor blockieren (sonst rechtsunwirksam, DV bleibt aufrecht).
- **Melde-Reporting:** die Inhalte der AMS-Meldung (Anzahl, Alter, Geschlecht, Qualifikation, Beschäftigungsdauer je Betriebsstätte) aus HR-Stammdaten/Odoo-Berichten ableitbar; einvernehmliche Auflösungen im Fenster mitzählen (Angebote dokumentieren).
- **Betriebsrat-Prozess:** Kopie-Übermittlung und Benachrichtigung **vor jeder einzelnen Kündigung** als abhakbare Prozessschritte; Verwaltungsstrafenrisiko (€ 2.180,–) als Compliance-Hinweis.
- **Insolvenzfall:** Meldung durch den Masseverwalter — außerhalb des regulären Abrechnungsprozesses.
- **Kein SV-/Beitrags-Spezifikum** im Briefing; Meldewesen: AMS-Meldung ist ein externer Prozessschritt neben der regulären SV-Abmeldung zum Ende.

## Verweise

- **KB-intern:** lb-bnd-13 (Einvernehmliche Lösung — Auflösungsangebote lösen die Anzeigepflicht aus) · lb-bnd-39 (Kündigungsausspruch — Fristablauf vor erstem Ausspruch) · lb-brt-34 (Verständigung des Betriebsrates vor Kündigungsausspruch) · lb-brt-36 (Sozialplan — beispielweiser wichtiger wirtschaftlicher Grund)
- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md` (AMFG-/ArbVG-Regime)
- *Hinweis:* Der Querverweis „Formular Meldung AMS" ist im Export als unvollständige Verweisstelle übernommen — nicht rekonstruiert.