pv-agent/wissensbasis/dokumente/arbeitskrafteuberlassung_aufgaben_von_uberlasser_u.md

---
id: lb-aug-01
batch: 7
title: "Arbeitskräfteüberlassung - Aufgaben von Überlasser und Beschäftiger"
work: "Lexis Briefings Personalrecht"
chapter: "Außerhalb des Betriebsstandortes"
topic: arbeitskrafteuberlassung
author: "Thöny-Maier/David"
stand: 2026-06
source:
  pdf: ".lexis360/Lexis360_arbeitskrafteuberlassung_aufgaben_von_uberlasser_u.pdf"
  text: ".lexis360/md/arbeitskrafteuberlassung_aufgaben_von_uberlasser_u.md"
legal_bases: ["AÜG § 5", "AÜG § 6", "AÜG § 10 Abs 5", "AÜG § 11", "AÜG § 12", "AÜG § 13", "AÜG § 14", "AÜG § 22", "AÜG §§ 22a–22g", "ASVG § 67a Abs 3 Z 2", "ABGB § 1159", "LSD-BG § 26", "ArbVG § 99 Abs 5", "ArbVG § 14 Abs 3", "NSchG", "Schwerarbeitsverordnung", "AngG"]
tags: [arbeitskrafteuberlassung, aueg, uberlasser, beschaftiger, dienstzettel, uberlassungsmitteilung, burgerhaftung, sozial-weiterbildungsfonds]
cross_refs: ["lb-aug-02", "lb-nsc-01", "lb-swa-05", "lb-lsd-03", "lb-lnk-02", "lb-grz-02", "lb-grz-06"]
---

# Arbeitskräfteüberlassung – Aufgaben von Überlasser und Beschäftiger

*Lexis Briefings Personalrecht, Thöny-Maier/David, Stand Juni 2026 (lb-aug-01).*

## Zusammenfassung

- **Konstruktion:** Bei der Arbeitskräfteüberlassung ist der **Überlasser
  Arbeitgeber** des überlassenen Arbeitnehmers und stellt ihn dem
  **Beschäftiger** zur Leistungserbringung zur Verfügung. Daraus folgen
  besondere Pflichten beider Seiten: Mitteilungs- und Aufzeichnungspflichten
  des Überlassers; Bürgenhaftung des Beschäftigers für Entgeltansprüche;
  Arbeitnehmerschutz und Fürsorge im Beschäftigerbetrieb.
- **Arbeitgeberfunktion des Überlassers (§ 5 AÜG):** SV-Anmeldung **vor
  Aufnahme der Beschäftigung**, Abmeldung bei Beendigung des
  Arbeitsverhältnisses; Auszahlung des vereinbarten Entgelts; Durchführung
  der **Meldungen betreffend Nachtschwerarbeit (NSchG) und von
  Schwerarbeitszeiten (Schwerarbeitsverordnung)** sowie schriftliche
  Information des AN über die erstatteten Meldungen. Der Beschäftiger muss
  den Überlasser über geleistete Nachtschwer-/Schwerarbeit informieren,
  damit dieser die Meldeverpflichtungen erfüllen kann — **Abrechnung und
  SV-An-/Abmeldung laufen damit vollständig beim Überlasser**.
- **Vereinbarung und Dienstzettel (§ 11 AÜG):** Vor jeder Überlassung ist
  mit dem AN eine Vereinbarung mit **15 zwingenden Inhalten**
  abzuschließen (u. a. Parteien, Beginn, Befristungsgründe,
  Kündigungsfrist/-termin und -verfahren, Beschäftigungs-Bundesländer bzw.
  -Staaten, allfällige Einstufung in ein generelles Schema, vorgesehene
  Verwendung, Grundgehalt/-lohn samt weiteren Entgeltbestandteilen wie
  Sonderzahlungen und allfälliger Überstundenvergütung nebst Fälligkeit
  und Auszahlungsart, Jahresurlaub, Normalarbeitszeit, anzuwendende Normen
  der kollektiven Rechtsgestaltung, SV-Träger und BV-Kasse bzw. für
  BUAG-AN die Bauarbeiter-Urlaubs- und Abfertigungskasse, Probezeit,
  Fortbildungsanspruch). Über diese Inhalte ist ein **Dienstzettel**
  auszustellen, sofern keine schriftliche Vereinbarung mit allen Angaben
  übergeben wurde. Fehhlt der Dienstzettel oder entspricht er nicht der
  Vereinbarung, muss die Arbeitskraft der Überlassung **nicht Folge
  leisten**.
- **Auslandsdienstzettel:** Verrichtet der AN seine Tätigkeit **länger als
  einen Monat im Ausland**, enthält der vor der Abreise auszuhändigende
  Dienstzettel/Arbeitsvertrag zusätzlich: Staat, Ort und voraussichtliche
  Dauer der Arbeitsleistung; die Auszahlungswährung; allfällige
  Zusatzvergütung für die Auslandstätigkeit einschließlich eines höheren
  Mindestentgelts nach den lohnrechtlichen Bestimmungen des Einsatzstaats;
  Bedingungen für die Rückführung nach Österreich; allfälligen
  Aufwandersatz nach österreichischen und ausländischen Bestimmungen;
  Hinweis auf die Website des Einsatzstaats.
- **Änderungen** der Dienstzettel-Angaben sind unverzüglich, spätestens am
  Tag ihres Wirksamwerdens, schriftlich mitzuteilen (nicht nötig bei
  Änderungen von Gesetzen/kollektiven Normen, auf die zulässig verwiesen
  wurde, bei das Grundgehalt/-lohn betreffenden Änderungen und bei
  dienstzeitabhängiger Vorrückung in derselben Verwendungs- oder
  Berufsgruppe). Praxis der Quelle: Probezeit für Angestellte zulässig;
  der KV Arbeitskräfteüberlassung für Arbeiter sieht einen automatischen
  Probemonat vor.
- **Unzulässige Vereinbarungen** (Katalog): Entgeltanspruch auf die
  Beschäftigungsdauer im Beschäftigerbetrieb einschränken; Arbeitszeit
  wesentlich unter dem zu erwartenden Beschäftigungsausmaß bzw. geringeres
  Ausmaß für überlassungsfreie Zeiten; Anordnungsrecht regelmäßiger
  Mehrarbeit bei vereinbarter Teilzeit; Befristung ohne sachliche
  Rechtfertigung; Verkürzung der Verfalls-/Verjährungsvorschriften;
  Beschränkung der Erwerbstätigkeit nach Vertragsende (insb.
  Konventionalstrafen, Reugelder, Einstellungsverbote); Entgeltzahlung des
  AN im Gegenzug zur Überlassung bzw. für den Fall der
  Arbeitsaufnahme beim früheren Beschäftiger; Beschränkung des Zugangs zu
  Wohlfahrtseinrichtungen des Beschäftigerbetriebs.
- **Überlassungsmitteilung (§ 12 AÜG):** Der Überlasser muss dem AN **vor
  jeder neuen Überlassung** alle wesentlichen Umstände der Überlassung
  mitteilen und **schriftlich bestätigen** (lassen): Beschäftiger; im
  Beschäftigerbetrieb anzuwendender KV und Einstufung für vergleichbare
  AN/Tätigkeiten; Normalarbeitszeit und deren voraussichtliche Lage;
  Entgelt und Aufwandsentschädigungen — **Grundgehalt/-lohn, Zulagen,
  Zuschläge und Sonderzahlungen jeweils getrennt auszuweisen**; Art der
  Arbeit; voraussichtliche Dauer; genauer Zeitpunkt und Ort des
  Arbeitsantritts; allfällige Arbeiten außerhalb der Betriebsstätte.
- **Aufzeichnungen (§ 13 AÜG)** ab Aufnahme der Überlassungstätigkeit:
  Stammdaten der überlassenen Arbeitskräfte (Vor-/Familienname,
  SV-Nummer, Geburtsdatum, Geschlecht, Staatsangehörigkeit,
  Arbeiter/Angestellte); Beschäftigerdaten inkl. **UID-Nr** und
  gesetzlicher Interessenvertretung (bzw. Fachverband/Berufsvereinigung);
  Beginn und Ende jeder Überlassung je Arbeitskraft. Aufbewahrung von
  Aufzeichnungen, Dienstzettel-Ausfertigungen und
  Überlassungsmitteilungen **fünf Jahre nach der letzten Eintragung**.
  Zusätzlich **Jahresmitteilung** an den vom Bundesminister für Arbeit,
  Soziales, Gesundheit und Konsumentenschutz beauftragten Dienstleister:
  elektronisch, leicht verarbeitbares Format, **jährlich mit Ende Juli**
  für das vorangegangene Jahr (AN-Daten, Beginn/Ende der einzelnen
  Überlassungen, Beschäftiger inkl. UID-Nr und Interessenvertretung,
  Bundesland bzw. bei Auslandsüberlassungen der Staat des
  Beschäftigerbetriebs).
- **Arbeitnehmerschutz (§ 6 AÜG):** Der Beschäftiger gilt für die Dauer
  der Beschäftigung des Überlassenen in seinem Betrieb **als Arbeitgeber
  iSd Arbeitnehmerschutzvorschriften** und trifft die Fürsorgepflicht.
  Der Überlasser muss ihn auf alle Umstände hinweisen, die den
  persönlichen Arbeitsschutz betreffen, und die Überlassung **sofort
  beenden**, wenn er weiß (oder wissen musste), dass der Beschäftiger den
  Arbeitnehmerschutz oder seine Fürsorgepflicht verletzt.
- **Beendigung (§ 10 Abs 5 AÜG):** Kündigungsfrist **14 Tage**, sofern
  nicht gesetzlich, kollektiv- oder einzelvertraglich länger. Der KV der
  Arbeitskräfteüberlassung sah bereits zuvor nach Betriebszugehörigkeit
  gestaffelte, längere Fristen mit Kündigungstermin vor; § 1159 ABGB
  (idF ab 1. 10. 2021) lässt KV-Abweichungen zu, wovon der KV Gebrauch
  gemacht hat (Kundmachung nach § 14 Abs 3 ArbVG — ⚠ zur export-gestellten
  Übergangsbestimmung s. Rechtsgrundlagen), sodass die längeren
  KV-Fristen weiter gelten. Für Angestellte gelten die Kündigungsfristen
  des Angestelltengesetzes. Eine **Beendigungserklärung** kann nur der
  Überlasser aussprechen; Kündigung oder Austritt des AN nur gegenüber
  dem Überlasser.
- **Bürgenhaftung des Beschäftigers (§ 14 AÜG):** Der Beschäftiger haftet
  als Bürge für alle **Entgeltansprüche**, die der AN während seiner
  Tätigkeit im Beschäftigerbetrieb erwirbt, und für die damit
  zusammenhängenden **SV-Beiträge (Arbeitnehmer- und
  Arbeitgeberbeiträge)**. Die Haftung reduziert sich anteilig um gemäß
  § 67a Abs 3 Z 2 ASVG an das Dienstleistungszentrum überwiesene
  SV-Beiträge, sofern der Beschäftiger nachweist, dass die Arbeitskraft
  im jeweiligen Auftrag beschäftigt war und wie hoch die auf sie
  entfallende Beitragsleistung ist.
- **Betriebsrat im Beschäftigerbetrieb (§ 99 Abs 5 ArbVG):** vorab über
  den geplanten Einsatz überlassener AN informieren; auf Verlangen
  beraten; Aufnahme der Beschäftigung unverzüglich mitteilen; auf
  Verlangen Auskunft über die Vereinbarungen zu zeitlichem Arbeitseinsatz
  und Vergütung der Überlassung. Der BR kann den Abschluss einer BV über
  „Grundsätze der betrieblichen Beschäftigung von Arbeitnehmern, die im
  Rahmen einer Arbeitskräfteüberlassung tätig sind", verlangen.
- **Strafen:** Verstöße gegen das AÜG: bei den meisten Straftatbeständen
  **€ 1.000 bis € 5.000**, im Wiederholungsfall **€ 2.000 bis
  € 10.000** (§ 22 AÜG); bei Verstößen gegen Meldepflichten die Strafen
  des **§ 26 LSD-BG (bis € 20.000)**.
- **Sozial- und Weiterbildungsfonds (§§ 22a–22g AÜG):** Für überlassene
  Arbeitnehmer gewerblicher Arbeitskräfteüberlasser eingerichtet; erbringt
  in überlassungsfreien Zeiten („Stehzeiten") und Zeiten der
  Arbeitslosigkeit Unterstützungsleistungen und Fortbildungsmaßnahmen
  (Leistungen seit 1. 1. 2014). Finanzierung va aus **Beiträgen der
  Überlasser**: für überlassene Arbeiter seit 1. 1. 2013, für überlassene
  Angestellte ab 1. 1. 2017 zu entrichten. Beitragssatz **0,35 %**, zu
  entrichten von der **allgemeinen Beitragsgrundlage nach dem ASVG bis
  zur Höchstbeitragsgrundlage, auch von den Sonderzahlungen**. Einhebung
  über die zuständigen gesetzlichen Krankenversicherungsträger bzw. die
  BUAK; für aus dem Ausland überlassene, in Österreich nicht
  SV-pflichtige Arbeitnehmer zahlt der Überlasser direkt an den Fonds.

## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-06)

| Wert / Frist | Detail |
|---|---|
| SV-An-/Abmeldung | Überlasser meldet **vor Aufnahme der Beschäftigung** an, bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses ab (§ 5 AÜG) (Stand 2026-06) |
| Kündigungsfrist | **14 Tage** (§ 10 Abs 5 AÜG), sofern nicht länger; KV: nach Betriebszugehörigkeit gestaffelt, länger, mit Kündigungstermin; Angestellte: AngG (Stand 2026-06) |
| Fonds-Beitrag | **0,35 %** der allgemeinen Beitragsgrundlage bis zur HBG, auch von Sonderzahlungen; Arbeiter seit **1. 1. 2013**, Angestellte ab **1. 1. 2017** (§§ 22a–22g AÜG); Einhebung über Krankenversicherungsträger/BUAK, bei nicht in Ö SV-pflichtigen Auslands-Überlassenen Direktzahlung an den Fonds (Stand 2026-06) |
| Aufbewahrung | **5 Jahre** nach der letzten Eintragung (Aufzeichnungen, Dienstzettel-Ausfertigungen, Überlassungsmitteilungen) (Stand 2026-06) |
| Jahresmitteilung | an den ministeriellen Dienstleister, elektronisch, **jährlich mit Ende Juli** für das Vorjahr (§ 13 AÜG) (Stand 2026-06) |
| Strafen AÜG | **€ 1.000–€ 5.000**, Wiederholungsfall **€ 2.000–€ 10.000** (§ 22 AÜG) (Stand 2026-06) |
| Strafen Meldepflichten | bis **€ 20.000** (§ 26 LSD-BG) (Stand 2026-06) |
| Auslandsdienstzettel | bei Auslandstätigkeit **> 1 Monat**, **vor der Abreise** auszuhändigen (§ 11 AÜG) (Stand 2026-06) |
| Dienstzettel-Änderung | unverzüglich, spätestens **am Tag des Wirksamwerdens**, schriftlich (Stand 2026-06) |

## Rechtsgrundlagen

- **AÜG:** § 5 (AG-Pflichten: SV-Meldungen, Entgeltzahlung, NSchG-/
  Schwerarbeits-Meldungen), § 6 (Beschäftiger als AG iSd
  Arbeitnehmerschutzvorschriften), § 10 Abs 5 (Kündigungsfrist), § 11
  (Vereinbarung/Dienstzettel inkl. Auslandsdienstzettel), § 12
  (Überlassungsmitteilung), § 13 (Aufzeichnungen, Aufbewahrung,
  Jahresmitteilung), § 14 (Bürgenhaftung), § 22 (Strafbestimmungen),
  §§ 22a–22g (Sozial- und Weiterbildungsfonds) — ✅ ausdrücklich zitiert.
- **ASVG § 67a Abs 3 Z 2** (Überweisung von SV-Beiträgen an das
  Dienstleistungszentrum — Grundlage der Haftungsreduktion des
  Beschäftigers) — ✅.
- **ABGB § 1159** (Kündigungsfristen idF ab 1. 10. 2021; KV darf
  abweichende Regelungen festlegen) — ✅. ⚠ Die zitierte Übergangs-/
  Kundmachungsbestimmung erscheint im Export als 㤠11503 Abs 30 ABGB"
  — offensichtlich gestellte Paragraphennummer (in lb-aug-02 lautet
  derselbe Passus 㤠1503 Abs 30 ABGB"); vor Implementierung gegen RIS
  klären, daher nicht in `legal_bases`.
- **LSD-BG § 26** (Strafen bei Meldepflichtverstößen), **ArbVG § 99 Abs 5**
  (Betriebsrat-Information im Beschäftigerbetrieb), **ArbVG § 14 Abs 3**
  (Kundmachung des KV) — ✅.
- **NSchG** und **Schwerarbeitsverordnung** (Meldungen Nachtschwerarbeit/
  Schwerarbeitszeiten) sowie **AngG** (Kündigungsfristen der Angestellten)
  — ✅ im Quelltext benannt.

## Payroll-Relevanz (Odoo)

- **Überlasser = abrechnender AG:** SV-An-/Abmeldung, Entgeltzahlung und
  NSchG-/Schwerarbeits-Meldungen laufen in der Abrechnung des Überlassers;
  die Einsatzdaten (Arbeitszeiten, NSchG-/Schwerarbeits-Info) liefert der
  Beschäftiger zu — Datenübergabe Beschäftigerbetrieb → Überlasser-
  Abrechnung als Schnittstelle des Meldewesens (→ lb-nsc-01, lb-swa-05;
  Meldekonformität/§ 26 LSD-BG → lb-lsd-03).
- **Fonds-Beitrag 0,35 %** ist ein eigener lohnabhängiger Beitrag des
  Überlassers auf der allgemeinen Beitragsgrundlage bis zur HBG inkl.
  Sonderzahlungen — als eigene Beitragsregel führen (Satz als gepflegter
  Parameter, nicht hard-codiert; Muster lohnabhängiger Beiträge →
  lb-lnk-02); Sonderfall Direktzahlung an den Fonds bei nicht in Ö
  SV-pflichtigen Überlassenen.
- **Entgeltstruktur:** Die Überlassungsmitteilung verlangt getrennten
  Ausweis von Grundgehalt/-lohn, Zulagen, Zuschlägen und
  Sonderzahlungen; Aufwandsentschädigungen separat — Entgeltkategorien
  der Abrechnung sauber trennen.
- **HR-Dokumentensteuerung:** § 11-Vereinbarung/Dienstzettel vor der
  Überlassung, Auslandsdienstzettel vor Abreise (> 1 Monat),
  Änderungsmitteilung am Wirksamkeitstag, Überlassungsmitteilung je
  neuer Überlassung, 5-Jahres-Aufbewahrung, Jahresmitteilung bis Ende
  Juli — als fälligkeitsgesteuerte HR-Tasks/Reports abbilden.
- **Grenzüberschreitend:** KommSt-Entfall bei Überlasser-Baustellen im
  Ausland ab dem siebenten Monat (§ 4 Abs 3 KommStG → lb-grz-06);
  Auslandsdienstzettel-Pflichten und anzuwendendes Recht (→ lb-grz-02).

## Verweise

- **KB-intern:** lb-aug-02 (wichtige Grundsätze: Begriff, Werkvertrags-
  Abgrenzung, KV-Regime, Gleichstellung) · lb-nsc-01 (Nachtschwerarbeit —
  NSchG-Meldewesen/Beitrag) · lb-swa-05 (Schwerarbeit — Meldepflicht des
  Arbeitgebers) · lb-lsd-03 (Meldepflichten bei grenzüberschreitendem
  Arbeitseinsatz; § 26 LSD-BG) · lb-lnk-02 (Dienstgeberbeitrag — Muster
  lohnabhängiger DG-Beiträge) · lb-grz-02 (Auslandstätigkeit —
  anzuwendendes Arbeitsrecht; Auslandsdienstzettel) · lb-grz-06 (KommSt
  § 4 Abs 3: Entfall ab 7. Monat bei Arbeitskräfteüberlassung)
- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md`
  (SV-BG- und Meldewesen-Grundlagen der Abrechnung).