pv-agent/wissensbasis/dokumente/betriebsrat_mitwirkung_bei_betriebsanderungen.md

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id: lb-brt-06
batch: 8
title: "Betriebsrat - Mitwirkung bei Betriebsänderungen"
work: "Lexis Briefings Personalrecht"
chapter: "Betriebsrat & Betriebsvereinbarungen"
topic: betriebsrat
author: "Sabara"
stand: 2026-07
source:
  pdf: ".lexis360/Lexis360_betriebsrat_mitwirkung_bei_betriebsanderungen.pdf"
  text: ".lexis360/md/betriebsrat_mitwirkung_bei_betriebsanderungen.md"
legal_bases: ["ArbVG § 92", "ArbVG § 101", "ArbVG § 105", "ArbVG § 109 Abs 1", "ArbVG § 109 Abs 1 Z 1a", "ArbVG § 109 Abs 1a", "ArbVG § 109 Abs 2", "AMFG § 45a Abs 1 Z 1 bis 3", "ArbVG § 160 Abs 1"]
tags: [betriebsanderung, betriebsrat, massenkundigung, fruhwarnsystem, informationspflicht, amfg]
cross_refs: ["lb-bnd-42", "lb-brt-11", "lb-brt-32", "lb-brt-34"]
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# Betriebsrat - Mitwirkung bei Betriebsänderungen

*Lexis Briefings Personalrecht, Sabara, Stand Juli 2026 (lb-brt-06).*

## Zusammenfassung

- **Informations-, Beratungs- und Interventionsrecht (§ 109 Abs 1 ArbVG):** Information zu einem **Zeitpunkt**, in einer **Weise** und in einer **inhaltlichen Ausgestaltung**, die dem BR eingehende Bewertung und Stellungnahme ermöglichen — **im Planungsstadium** (fertiger Plan nicht erforderlich); auf Verlangen Beratung über die Gestaltung; Form frei; bei Beratung Unterlagen (vgl § 92 ArbVG) aushändigen; mitzuteilen ist auch, **wie** die Änderung im Einzelnen vor sich gehen soll. Ein überschießender Fragenkatalog des BR muss nicht beantwortet werden, wenn ein zumutbarer Info-/Beratungstermin abgelehnt wurde.
- **Katalog der Betriebsänderungen:** Einschränkung oder Stilllegung des Betriebs bzw. von Betriebsteilen; **Massenkündigungen** (Meldepflicht nach § 45a Abs 1 Z 1 bis 3 AMFG); Verlegung des Betriebs bzw. von Betriebsteilen (örtliche Lage); **Zusammenschluss** mit anderen Betrieben; Änderungen des **Betriebszweckes**, der **Betriebsanlagen** (völlig neue Maschinen, nicht bloßer Ersatz abgenutzter), der **Arbeits- und Betriebsorganisation** (Betriebsaufbau, Hierarchien) und der **Filialorganisation**; Einführung neuer **Arbeitsmethoden**; **Rationalisierungs- und Automatisierungsmaßnahmen von erheblicher Bedeutung**; Änderungen der **Rechtsform oder der Eigentumsverhältnisse** (ob die Anteilseignerstruktur einer kapitalgesellschaftlichen Betriebsinhaberin mitteilungspflichtig ist, ist strittig; Rechtsfolgen nur bei Nachteilen für die AN).
- **Insolvenz** begründet für sich allein **keine** Betriebsänderung.
- **Interventionsrecht (§ 109 Abs 2 ArbVG):** Vorschläge zur **Verhinderung, Beseitigung oder Milderung** nachteiliger Folgen — unter Bedachtnahme auf die wirtschaftlichen Notwendigkeiten des Betriebs (Präzisierung des allgemeinen Interventionsrechts).
- **Sanktionen:** Verletzung der Informationspflicht ist grundsätzlich **nicht sanktioniert**; einzige Ausnahme: Verstoß gegen die Informationspflicht bei **Massenkündigungen** → Geldstrafe bis **€ 2.180** (§ 160 ArbVG).
- **Kündigungsfrühwarnsystem (§ 45a Abs 1 Z 1 bis 3 AMFG):** schriftliche **AMS-Anzeige** an die regional zuständige Geschäftsstelle bei beabsichtigter Auflösung von Arbeitsverhältnissen: **mindestens 5 AN** in Betrieben mit in der Regel **mehr als 20 und weniger als 100 Beschäftigten** · **mindestens 5 %** der AN in Betrieben mit **100 bis 600 Beschäftigten** · **mindestens 30 AN** in Betrieben mit in der Regel **mehr als 600 Beschäftigten** — jeweils **binnen 30 Tagen**; Anzeige **mindestens 30 Tage vor der ersten Auflösungserklärung**; Unterlassung → **alle Kündigungen unwirksam!**
- **BR-Info bei Massenkündigungen (§ 109 Abs 1 Z 1a ArbVG; Quelle nennt stellenweise auch „§ 109 Abs 1a"):** 5 Punkte — (1) Gründe; (2) Zahl, Verwendung, Qualifikation, Beschäftigungsdauer und **Auswahlkriterien** der voraussichtlich betroffenen AN; (3) Zahl und Verwendung der regelmäßig beschäftigten AN; (4) Zeitraum der Verwirklichung; (5) geplante **Begleitmaßnahmen**; Punkte 1–4 **schriftlich**; Pflicht auch bei Veranlassung durch ein **herrschendes Unternehmen**; Beiziehung von **Sachverständigen** möglich.
- **Nebeneinander von Einzel-Mitwirkung:** die Massenkündigungs-Info ersetzt nicht die **Verständigung vor jeder einzelnen Kündigung** (§ 105 ArbVG); § 101 ArbVG (Versetzungsschutz) und § 109 ArbVG bestehen nebeneinander (OGH hat eine ältere gegenteilige Judikatur klargestellt).

## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-07)

| Wert / Regel | Detail |
|---|---|
| Massenkündigungs-Schwellen (AMFG) | ≥ **5 AN** bei > 20 und < 100 Beschäftigten · ≥ **5 %** bei 100 bis 600 Beschäftigten · ≥ **30 AN** bei > 600 Beschäftigten (§ 45a Abs 1 Z 1 bis 3 AMFG) (Stand 2026-07) ✅ |
| Bezugszeitraum | beabsichtigte Auflösungen **binnen 30 Tagen** (Stand 2026-07) ✅ |
| AMS-Anzeige | schriftlich, **mindestens 30 Tage vor der ersten Auflösungserklärung**; Unterlassung → alle Kündigungen unwirksam (Stand 2026-07) ✅ |
| Info-Inhalt Massenkündigungen | 5 Katalogpunkte (Gründe; betroffene AN; Stammbelegschaft; Zeitraum; Begleitmaßnahmen); Punkte 1 bis 4 schriftlich ✅ |
| Sanktion | Geldstrafe bis **€ 2.180** nur bei Verstoß gegen die Massenkündigungs-Info (§ 160 ArbVG); sonst keine Sanktionen (Stand 2026-07) ✅ |
| Insolvenz | allein keine Betriebsänderung ✅ |
| Info-Zeitpunkt | Planungsstadium; kein fertiger Plan erforderlich ✅ |

## Rechtsgrundlagen

- **§ 109 Abs 1 ArbVG**, **§ 109 Abs 2 ArbVG** (Info/Beratung; Interventionsrecht) — zitiert ✅
- **§ 109 Abs 1 Z 1a ArbVG** (Info bei Massenkündigungen) — zitiert; die Quelle nennt an anderer
  Stelle auch „§ 109 Abs 1a ArbVG" ⚠ uneinheitliche Zitierung, RIS-Klärung offen
- **§ 45a Abs 1 Z 1 bis 3 AMFG** (Kündigungsfrühwarnsystem; AMS-Anzeige) — zitiert ✅
- **§ 160 ArbVG** (Geldstrafe; Quelle schreibt einmal „gem 160 Abs 1" ohne §-Zeichen) — zitiert ✅
- **§ 92 ArbVG** (Unterlagen bei Beratungen, sinngemäß) — zitiert ✅
- **§ 101 ArbVG** (Versetzungsschutz; Nebeneinander mit § 109) — zitiert ✅
- **§ 105 ArbVG** (Verständigung vor der einzelnen Kündigung) — zitiert ✅

## Payroll-Relevanz (Odoo)

- **Frühwarnsystem als harte Schranke:** Kündigungs-/Beendigungsstapel (Vertragsenden in `hr.contract`) erst nach erfolgter AMS-Anzeige und Ablauf der **30-Tage-Frist** aussprechen — sonst **Unwirksamkeit aller Kündigungen**; Schwellenermittlung aus der Belegschaftsstammliste (Betriebsgrößen-Logik).
- **BR-Info bei Massenkündigungen** als strukturierter HR-Export (Zahl, Verwendung, Qualifikation, Beschäftigungsdauer, Auswahlkriterien der Betroffenen; Stammbelegschaft; Zeitraum; Begleitmaßnahmen).
- **Info im Planungsstadium:** prozessuale Pflicht ohne Abrechnungsbezug; Beratungsunterlagen analog § 92 bereitstellen; Sanktionslosigkeit außer bei Massenkündigungen.
- **Mildernde Vorschläge/Sozialplan:** einmalige Abfindungs-Zahlungen berühren die Bezüge-/Schlussabrechnung (→ lb-brt-36).
- Kein SV-/Meldewesen-Spezifikum im Briefing.

## Verweise

- **KB-intern:** lb-bnd-42 (Kündigungsfrühwarnsystem — Verfahrensdetail) · lb-brt-11 (Mitwirkung in
  wirtschaftlichen Angelegenheiten — §§ 108/109) · lb-brt-32 (Versetzung – Begriff und Zulässigkeit;
  § 101 neben § 109) · lb-brt-34 (Verständigung des Betriebsrates vor Kündigungsausspruch)
- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md`