[ADD] personalverrechnung: General-AT plan and legal sources (M0/GP0)

Approved implementation plan for l10n_at_hr_payroll_private (M0,
decisions D1-D4) and the GP0 legal-source inventory
RECHTSQUELLEN-Privat.md, verified against primary sources (RIS,
jusline):

- FLAF-DB § 41 FLAG: 3.7% for 2026, 2.7% from 2028 (GesNr 10008220);
  KommStG 1993: 3% (GesNr 10004841)
- 13th/14th salary taxation runs via § 67 EStG (Jahressechstel fixed
  rates, control sixth § 77 Abs 4a); § 68 covers allowances/surcharges
  only - plan citation corrected, also fixes the legal basis of the
  Bgld open point P9
- Urlaubsentgelt is § 6 UrlG (§ 9 repealed since 2001) - corrected
- EOSB: no Monatsentgelt staffel; § 15 BMSVG pays out the Anwartschaft
  with § 14 Abs 2 Verfügungsausschluss matrix - GP5 design confirmed
- 2026 overtime measure: first 15 hours, max 170 €/month
  (§ 124b Z 476 lit c BGBl I 43/2026)

Plan section 8 items 3-6 and UrlG (8) marked verified; private module
skeleton README, MEMORY, CHANGELOG and payroll skill updated (§ 67
citation fix, RECHTSQUELLEN-Privat.md as required source).

docs/CHANGELOG.md

@@ -1,5 +1,50 @@
 # CHANGELOG — odoo-at-payroll
 
+## 2026-09-09 — General-AT GP0: Rechtsquellen verifiziert (M1)
+
+- `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md` angelegt (GP0-Aufgabe 1):
+  verbindliches Rechtsinventar für `l10n_at_hr_payroll_private`.
+- An Primärquellen (RIS, jusline-RIS-Spiegel) verifiziert: FLAF-DB
+  § 41 FLAG **3,7 % 2026** (2,7 % ab 2028; GesNr 10008220); KommStG
+  **3 %** (GesNr 10004841); BMSVG 1,53 % auf Entgelt + SZ ohne
+  HBG-Cap, § 15 Anwartschaft (keine Monatsentgelt-Staffel), § 14 Abs 2
+  Verfügungsausschluss; UrlG 30/36 Werktage, § 6-Urlaubsentgelt;
+  EStG 1988 § 67 sonstige Bezüge (0/6/27/35,75 % im Jahressechstel,
+  Freigrenze 2.615 €, Kontrollsechstel § 77 Abs 4a) und § 68 Zulagen/
+  Zuschläge (2026-ÜStd-Maßnahme 15 Überstunden/170 €).
+- Plan-Korrekturen `IMPLEMENTIERUNGSPLAN-Privat.md`: Urlaubsentgelt
+  **§ 6 UrlG** statt § 9 (seit 2001 aufgehoben); 13./14.-Begünstigung
+  über **§ 67 EStG** statt „§ 68 Abs 5/6" (klärt auch die Rechtsbasis
+  des Bgld-Offenpunkts P9); EOSB-Anwartschaftsmodell bestätigt;
+  payroll-Skill-Zitat korrigiert.
+- Offen in GP0: Pilotmandant, Referenz-KV-Kuratierung (D2-KVs),
+  ELDA-/FinOnl-Spezifikationen, AZG/AngG/ArbVG-Volltexte, LStR 2002,
+  UGB-Buchungsmatrix.
+
+## 2026-09-09 — General-AT-Implementierungsplan freigegeben (M0)
+
+- `personalverrechnung/IMPLEMENTIERUNGSPLAN-Privat.md` für
+  `l10n_at_hr_payroll_private` (General-AT, KV-basierte Privatwirtschaft)
+  erstellt und freigegeben: GP0–GP10; nächster Schritt **M1 (GP0)**
+  (`RECHTSQUELLEN-Privat.md` anlegen, RIS-/findok-Verifikationen,
+  Odoo-API-Neuverifikation, Pilotmandant-Definition, UGB-Buchungsmatrix).
+- Freigabe-Entscheidungen: **D1** Plan unter obigem Pfad geführt; **D2**
+  Referenz-KVs R1 = SI-2203 Handwerk und Gewerbe + SI-2748 Metallgewerbe
+  (RUNBOOK-Rechenfallset; Feinjustierung je Pilotmandant in GP0); **D3**
+  **Kern-Vorfinanzierung durch General-AT** — AP3 (Lohnsteuer) und AP4
+  (SV/DB-Regeln) werden im Kern `l10n_at_hr_payroll` auf General-AT-Kosten
+  gebaut (Spiegelung der Bgld-Entscheidung „AP3 im Kern"; die GemBG-Structure
+  erbt sie). Meldewesen/Belege (AP5/AP6) analog, falls der Bgld.-Auftrag bis
+  M7 nicht erteilt ist; bei Auftragserteilung Anrechnung/Umlegung per
+  Change-Request. **D4** Odoo-19-Source steht kurzfristig als
+  Geschwister-Checkout bereit (API-Neuverifikation erste Aufgabe in M1).
+- Budgettransparenz: General-AT-spezifischer Anteil ≈ 120–172 PT (Rahmen
+  `personalverrechnung/PLAN-repo-split.md`: ~125–175 PT), inkl.
+  D3-Vorfinanzierung ≈ 180–258 PT.
+- Housekeeping: README-Modultabelle und Gerüst-README
+  `l10n_at_hr_payroll_private` auf Planstand aktualisiert;
+  `.agents/MEMORY.md` fortgeschrieben.
+
 ## 2026-09-09 — Repo-Split aus gem360 (Migration)
 
 - History-Import der Payroll-Commits aus `gem360-git` (Branch