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fegger
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Eighth Lexis 360 intake (134 briefings, source Stands 2025-06 to
2026-08), extending the corpus to 508 curated entries in 62 clusters.
This batch opens six further briefings chapters ('Beendigungsarten',
'Betriebsrat & Betriebsvereinbarungen', 'Beendigungsansprueche &
Endabrechnung', 'Beendigungsphase - Sonstiges', 'Meldungen &
Verpflichtungen', 'Unternehmensaufloesung & Betriebsuebergang';
sixteen chapters in total now).
- 6 new clusters: beendigungsarten bnd (44: Austritt, Entlassung,
Kuendung incl. Motiv-/sozialwidrige Kuendung, Probezeit,
Fruehwarnsystem), betriebsrat brt (35: Befugnisse, BR-Mitglieder,
Betriebsvereinbarungen, Kuendigungsschutz, Versetzung, Sozialplan),
endabrechnung end (25: Abfertigung Alt/Neu, freiwillige
Abfertigungen, Endabrechnung Zeitguthaben, Vergleich,
Kuendigungsentschaedigung, Abgangsentschaedigung, Outplacement),
beendigungsphase bso (10: Abmeldung SV, Arbeitslosengeld,
Dienstzeugnis, Konkurrenzklausel, ASG-Verfahren,
Aufloesungsabgabe), meldungen mel (8: DSGVO-Datenfragen,
Informationspflichten, Schriftform, Meldepflichten),
insolvenz/betriebsuebergang ins (8); existing clusters extended:
urlaub 14 -> 16, sonderzahlungen 4 -> 5, praemien 6 -> 7
- documented gaps closed: Motivkuendung (lb-bnd-43), Praemien bei
Beendigung (lb-end-18), Abfertigung Alt / Verfuegungsmoeglichkeiten
ueber die Abfertigung Neu (lb-end-01/02/03), Rueckzahlung von
Darlehen (lb-end-25), Ausbildungskostenrueckersatz (lb-end-26),
BR-Kuendigungs-/Entlassungsschutz (lb-brt-13),
Betriebsvereinbarungsbriefings (brt cluster), Dienstfreistellung
waehrend der Kuendigungsfrist (lb-bso-03)
- cross-batch reconciliations (9 back-references): ent-02 -> brt-19/
22/28/29, ent-11 -> end-26, prd-04 -> brt-13, rhz-04 -> bnd-43,
vor-10 -> end-01/02/03/16, kar-01 -> end-01/02, lvr-02 ->
end-06/25, prm-03 -> end-18, sac-06 -> bso-03 + prd-03 (batch-7
closure)
- brt-01 cross_ref fix: mislabeled lb-ent-01 ('Ueberlassene
Arbeitskraefte') corrected to lb-aug-01; SV-Meldepflicht pointer
now lb-mel-08
- ID gaps by design: lb-brt-24, lb-end-07, lb-bso-08 never assigned
(numbers retired by fossil-ID corrections, never reused)
- tooling: BATCH 8; new CHAPTER_TOPIC_MAP pinning layer (the same
topic under different chapters resolves to different clusters:
Sonderzahlungen/Provisionen/Praemien/Urlaubsersatzleistung exist
in both the Entgelt and the Beendigungsansprueche chapters);
6 new TOPIC_TO_PREFIX/CLUSTERS entries; keyword-fallback order
hardened (specific stems before generic beendigung/insolvenz/
entgelt/urlaub/meldepflicht)
- flagged for RIS: end-01 Abfertigung-Alt wage tax example below the
binding minimum-6% tariff, end-09 par. 68 overtime exemption
'10h/120 EUR' vs binding 15h/170 EUR, end-21 example DN-SV rate
18.07% vs component sum 17.57%, brt-20/22 facultative BV items
z7-z26 vs z7-z27, brt-15 '40 BRWO' citation garble, bnd-37 garbled
GlBG paragraph reference, mel-03 DSB retention 6 vs 7 months
(internal source contradiction), ins-06 inconsistent HBG year
labels
- curation in 12 groups (g1/g2 in prior sessions; g3 plus ten
parallel agent groups, each with a self-check on frontmatter/
structure/cross-refs); registry and check green: 508 sources,
508 curated entries, 0 problems
74 lines
8.6 KiB
Markdown
74 lines
8.6 KiB
Markdown
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id: lb-brt-12
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batch: 8
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title: "Betriebsratsmitglied - Grundsätze der Mandatsausübung"
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work: "Lexis Briefings Personalrecht"
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chapter: "Betriebsrat & Betriebsvereinbarungen"
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topic: betriebsrat
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author: "Sabara"
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stand: 2026-07
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source:
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pdf: ".lexis360/Lexis360_betriebsratsmitglied_grundsatze_der_mandatsausubun.pdf"
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text: ".lexis360/md/betriebsratsmitglied_grundsatze_der_mandatsausubun.md"
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legal_bases: ["ArbVG § 72", "ArbVG § 73", "ArbVG §§ 89-112", "ArbVG § 115 Abs 1", "ArbVG § 115 Abs 2", "ArbVG § 115 Abs 3", "BRGO § 22", "EStG § 3 Abs 1 Z 16b", "EStG § 26 Z 4", "ASVG § 49 Abs 3 Z 1", "DSGVO Art 6 Abs 1 lit f"]
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tags: [betriebsratsmitglied, mandatsausubung, ehrenamt, sacherfordernisse, benachteiligungsverbot, reisekosten]
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cross_refs: ["lb-brt-07", "lb-brt-13", "lb-brt-17", "lb-brt-21", "lb-brt-23"]
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# Betriebsratsmitglied - Grundsätze der Mandatsausübung
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*Lexis Briefings Personalrecht, Sabara, Stand Juli 2026 (lb-brt-12).*
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## Zusammenfassung
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- **Ehrenamt (§ 115 Abs 1 ArbVG):** für die Ausübung von Betriebsratsfunktionen besteht **kein Entgeltanspruch**; das Mandat ist grds **neben den Berufspflichten** auszuüben; BR-Sitzungen grds **außerhalb der Arbeitszeit** (→ lb-brt-23 Freizeitgewährung).
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- **Privilegierungsverbot:** jegliche unsachliche finanzielle Begünstigung von BR-Mitgliedern ist unangebracht; wird an ein **freigestelltes** BR-Mitglied ein **überhöhtes Entgelt** ausgezahlt, ist die zugrunde liegende Vereinbarung **absolut nichtig**; der AG kann leistete Zahlungen **zurückfordern** (auch für die Vergangenheit) — **3-jährige Verjährung**; Vorteile aus der BR-Tätigkeit dürfen auch von dritter Seite nicht angenommen werden.
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- **Barauslagen:** Ersatz aus dem **Betriebsratsfonds** (sofern installiert); vorab prüfen, ob der AG ohnehin zu Sacherfordernissen/Aufwandsersatz verpflichtet ist.
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- **Sacherfordernisse (§ 72 ArbVG):** für die Aufgaben nach **§§ 89 bis 112 ArbVG** unentgeltlich **Räumlichkeiten, Kanzlei- und Geschäftserfordernisse sowie sonstige Sacherfordernisse** in der Größe des Betriebs und den Bedürfnissen des BR angemessenem Ausmaß, inkl. **Instandhaltung**; nur **Naturalleistungen** (kein gesetzlicher Anspruch auf Barauslagenersatz).
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- **Katalog aus Gesetz und Rechtsprechung** (auch § 22 BRGO): für Büroarbeit geeignete betriebsinterne **Räume** (arbeitnehmerschutzkonform); Einrichtung (Tisch, Sessel, versperrbarer Kasten, Beleuchtung, Beheizung); dem Stand der Technik entsprechender **PC/Laptop**, Schreibmaterial, **Telefonanschluss samt Gesprächsgebühren**, angemessene **Fachliteratur**; **Infrastruktur für virtuelle Sitzungen** (Internetzugang, Webcam, Videokonferenz-Software); **Hilfskraft** (Schreibkraft) bei wirtschaftlicher Zumutbarkeit (Betriebsgröße, Bilanzergebnis); **persönlicher E-Mail-Account** je Mitglied; „**E-Mail an alle**" muss nicht eingeräumt werden (zB Verteilerlisten genügen); bei fehlendem Sammelort und überwiegendem **Außendienst** Anspruch auf Mitteilung der **E-Mail-Adressen aller vertretenen AN** (inkl. Neu-Eintritte/Aktualisierungen; datenschutzrechtlich durch **Art 6 Abs 1 lit f DSGVO** gedeckt) — aber keine privaten Telefonnummern; **Kfz** bei Unzumutbarkeit öffentlicher Verkehrsmittel; Entzug von Sachmitteln → Klage des BR-Mitglieds auf **Rückstellung**.
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- **Kfz und Reisekosten:** Ersatz aus dem **Betriebsratsfonds**, wenn der AG nicht ohnehin zur Kfz-Beistellung verpflichtet ist; vom AG gewährte **Reiseaufwandsentschädigungen** für Reisen iRd BR-Tätigkeit sind **steuer- und beitragsfrei** (§ 3 Abs 1 Z 16b EStG, § 49 Abs 3 Z 1 ASVG), soweit die Beträge nach § 26 Z 4 EStG nicht überstiegen werden (**ab 2025: € 30 Tagesgeld Inland, € 17 Nächtigungsgeld**).
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- **Prozesskosten:** im Geltungsbereich des ArbVG grds aus dem **Betriebsratsfonds** als Geschäftsführungskosten (§ 73 ArbVG) zu tragen — insb zweckdienliche **anwaltliche Vertretungskosten** (zB für Kündigungsanfechtungen).
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- **Freies Mandat (§ 115 Abs 2 ArbVG):** **keine Weisungsbindung** (weder vom Betriebsinhaber noch von den AN); nur „politische" Verantwortung gegenüber der **Betriebsversammlung** (regelmäßiger Tätigkeitsbericht; Enthebung nur gesamt); **keine zivilrechtliche Haftung** für Handeln in Erfüllung gesetzlich übertragener Aufgaben; Handeln ohne gesetzlich gedeckten Beschluss bzw gegen bindende Vorschriften nach allgemeinen zivil-, verwaltungs- oder strafrechtlichen Grundsätzen.
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- **Beschränkungs- und Benachteiligungsverbot (§ 115 Abs 3 ArbVG):** BR-Mitglieder dürfen in der Ausübung nicht beschränkt und wegen der Tätigkeit nicht benachteiligt werden — insb hinsichtlich **Entgelt, Aufstiegsmöglichkeiten, betrieblicher Schulungs- und Umschulungsmaßnahmen**; auch bei **Versetzung**; Durchsetzung per Leistungs-/Unterlassungsklage. Rechtsprechungsbeispiele: Entsendung an weit entfernte Baustelle; Verweigerung der „Ehrenfacharbeiter"-Einstufung; Betretsverbot; Zutritt nur nach vorheriger Bekanntgabe; AK-Auskunft nur vor Arbeitsbeginn/in der Mittagspause; Ausschluss von BR-Sitzungen/Betriebsversammlungen trotz begründeter Suspendierung; Handynutzungsverbot; gänzliche Postausgangs-Sperre.
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- **Grenze:** eine **Verschlechterungsvereinbarung** über den Entgeltanspruch fällt nicht unter das Verbot — verboten ist nur die **verpönt motivierte** Benachteiligung.
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## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-07)
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| Wert / Regel | Detail |
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| Ehrenamt | kein Entgeltanspruch aus der BR-Tätigkeit (§ 115 Abs 1 ArbVG) ✅ |
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| Privilegierungsverbot | überhöhtes Entgelt an freigestellte BR-Mitglieder: Vereinbarung absolut nichtig; Rückforderung auch für die Vergangenheit ✅ |
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| Verjährung der Rückforderung | **3 Jahre** (Stand 2026-07) ✅ |
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| Reisekosten-Freiheit | steuer- und beitragsfrei (§ 3 Abs 1 Z 16b EStG, § 49 Abs 3 Z 1 ASVG) im Rahmen des § 26 Z 4 EStG: ab 2025 **€ 30** Tagesgeld (Inland), **€ 17** Nächtigungsgeld (Stand 2026-07) ✅ |
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| Sacherfordernisse | unentgeltlich: Räumlichkeiten, Kanzlei-/Geschäftserfordernisse, sonstige Sacherfordernisse; nur Naturalleistungen (§ 72 ArbVG) ✅ |
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| Aufgabenumfang | §§ 89 bis 112 ArbVG (Befugnisse, für die die Sacherfordernisse bereitzustellen sind) ✅ |
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| Freies Mandat | keine Weisungen; Verantwortung nur gegenüber der Betriebsversammlung (nur gesamt enthebbar) ✅ |
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| Benachteiligungsverbote | Entgelt, Aufstiegsmöglichkeiten, betriebliche Schulungs-/Umschulungsmaßnahmen; auch Versetzung (§ 115 Abs 3 ArbVG) ✅ |
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## Rechtsgrundlagen
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- **§ 115 Abs 1, Abs 2, Abs 3 ArbVG** (Ehrenamt; freies Mandat; Beschränkungs-/Benachteiligungsverbot) — zitiert ✅
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- **§ 72 ArbVG** (Sacherfordernisse) — zitiert ✅
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- **§ 73 ArbVG** (Betriebsratsfonds/Geschäftsführungskosten) — zitiert ✅
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- **§§ 89 bis 112 ArbVG** (Aufgabenkatalog) — zitiert ✅
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- **§ 22 BRGO** (Grundsätze zu Räumlichkeiten/Kanzleierfordernissen) — zitiert ✅; Quelle schreibt „BRGO"
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- **§ 3 Abs 1 Z 16b EStG**, **§ 26 Z 4 EStG** (steuerfreie Reiseaufwandsentschädigungen; Tages-/Nächtigungsgelder) — zitiert ✅
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- **§ 49 Abs 3 Z 1 ASVG** (Beitragsfreiheit) — zitiert ✅
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- **Art 6 Abs 1 lit f DSGVO** (Mitteilung der E-Mail-Adressen) — zitiert ✅
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## Payroll-Relevanz (Odoo)
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- **Keine Vergütung für die BR-Tätigkeit:** Freizeitgewährung als bezahlte Abwesenheit/Work-Entry-Typ abbilden (→ lb-brt-23); Bezüge laufen unverändert weiter.
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- **Privilegierungsverbot:** bei Freistellung (→ lb-brt-21) keine überhöhten Entgelte verrechnen; im Rückforderungsfall Korrektur/Gutschrift historischer Payslips — **3-Jahres**-Verjährung beachten.
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- **Reiseaufwandsentschädigungen** an BR-Mitglieder: Spesenverbuchung mit Tages-/Nächtigungsgeld-Grenzen (**€ 30/€ 17, ab 2025**); innerhalb der Grenzen **steuer- und beitragsfrei** — keine Lohnverrechnung, keine SV-Beitragsgrundlage.
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- **Betriebsratsfonds:** Zahlungen aus dem Fonds (Barauslagen, Reise-/Prozesskosten) sind **kein Arbeitslohn** — Fondsbuchhaltung statt Lohnverrechnung; AG-seitig laufen nur die Bezüge (ggf fiktiv freigestellter) Mitglieder.
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- **E-Mail-Adressen-Export** (geschäftliche Adressen) an den BR: Datenexport-/Berechtigungsfrage der HR-Verwaltung; DSGVO-Deckung Art 6 Abs 1 lit f.
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- Kein Meldewesen-Spezifikum.
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## Verweise
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- **KB-intern:** lb-brt-07 (Mitwirkung bei Disziplinarmaßnahmen — Beschränkungs-/Benachteiligungsverbot
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für BR-Mitglieder) · lb-brt-13 (Betriebsratsmitglied – Kündigungs- und Entlassungsschutz) ·
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lb-brt-17 (Bildungsfreistellung von Betriebsratsmitgliedern) · lb-brt-21 (Freistellung von
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Betriebsratsmitgliedern) · lb-brt-23 (Freizeitgewährung für Betriebsratsmitglieder)
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- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md` |