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odoo-at-payroll/personalverrechnung/wissensbasis/dokumente/gplb_prufungszeitraum_verjahrung.md
T
fegger 0d60308858 [ADD] personalverrechnung: Lexis360 knowledge base (Batch 4)
Fourth Lexis 360 intake (54 briefings after removing one identical
re-download, source Stands 2026-06 to 2026-08), extending the corpus
to 205 curated entries in 25 clusters. Focus of this batch: the
enforcement and employer-contribution side of payroll (all in the
'Entgelt: Anspruch & Abrechnung' chapter).

- 6 new clusters: lohndumping (13, LSD-BG incl. Sicherungsmittel and
  cross-border posting), lohnpfandung (14, EO garnishment mechanics),
  gplb (7), lohnnebenkosten (7, FLAF-DB/DZ/IESG/AK-Umlage/WBF/KommSt),
  lohnverrechnung (9, L16/Lohnzettel, mBGM, 109a, Aufrollung,
  Aufrechnung, Darlehen), nachzahlungen (4)
- cross-batch reconciliation: 'Darlehen und Vorschuesse'
  (lb-sac-13 -> lb-lvr-02) and 'Lohnzettel und Beitragsgrundlagen-
  nachweis' (lb-sac-21 -> lb-lvr-05) dangling references closed,
  cross_refs updated
- tool hardening: assign_ids returns mismatch warnings instead of
  appending to an out-of-scope variable (latent NameError that only
  fired when a mismatch actually occurred), keyword fallback
  reordered specific-before-generic (batch-4 lesson: generic
  'zuschlag' stole iesg_zuschlag before the topic map was pinned),
  7 fossil ids from the unpinned pass purged and reassigned
- RECHTSQUELLEN cross-checks (lnk cluster): FLAF-DB 3.7%, KommSt 3%,
  IESG 0.10%, WBF (other provinces 1%), Freibetrag staffel confirmed;
  flagged: lb-lnk-02 states the DB Freibetrag condition INVERTED vs
  the verified text (correct staffel evidenced via lb-lnk-03),
  lb-lnk-05 WBF Wien 1.5% vs 1.0% (RIS clarification needed), plus
  pfa Grundbetrag naming conflict (lb-pfa-03/05), Existenzminimum 2022
  (500/515 EUR, lb-pfa-12/14), mutilated statute citation in
  lb-lsd-13 (RIS check), 124b citation variants in the corpus
  (Z 440/Z 449 vs verified Z 476 lit c idgF BGBl I 43/2026)
- batch-5 candidates updated in the RUNBOOK (pfändungsrechtliche
  Behandlung von Sonderzahlungen, Rueckzahlung von Darlehen u. a.);
  README cluster table extended to batches 1-4

Validated: --registry 205 entries/25 clusters, --check 0 problems,
structural scan over all 205 curated docs, py_compile.
2026-09-10 11:34:37 +02:00

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id: lb-gpl-04
batch: 4
title: "GPLB - Prüfungszeitraum & Verjährung"
work: "Lexis Briefings Personalrecht"
chapter: "Entgelt: Anspruch & Abrechnung"
topic: gplb
author: "Silbernagl"
stand: 2026-08
source:
pdf: ".lexis360/Lexis360_gplb_prufungszeitraum_verjahrung.pdf"
text: ".lexis360/md/gplb_prufungszeitraum_verjahrung.md"
legal_bases: ["BAO § 116", "BAO § 148 Abs 3", "BAO § 207", "BAO § 209", "BAO § 250 Abs 1 lit d", "BAO § 269 Abs 2", "BAO § 270", "BAO § 303", "BAO § 305", "ASVG § 41a", "ASVG § 68 Abs 1", "FinStrG § 99 Abs 2", "KommStG § 14", "PLABG", "AVG"]
tags: [gplb, prufungszeitraum, verjahrung, wiederholungsprufung, wiederaufnahme]
cross_refs: ["lb-gpl-02", "lb-gpl-06", "lb-ent-05"]
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# GPLB Prüfungszeitraum & Verjährung
*Lexis Briefings Personalrecht, Silbernagl, Stand August 2026 (lb-gpl-04).*
## Zusammenfassung
- **Prüfungszeitraum:** Die GPLB findet rückwirkend über einen
Prüfungszeitraum statt: unter Bedachtnahme auf das **Wiederholungsverbot**
(§ 148 Abs 3 BAO) grundsätzlich die letzten **drei veranlagten Jahre**;
in fiskalisch relevanten Angelegenheiten bis zu **fünf Jahre**, in
begründeten Ausnahmefällen darüber hinaus — aber nur innerhalb der
Verjährungsgrenzen (§ 68 ASVG, § 207 BAO).
- **Wiederholungsprüfung:** Eine Prüfung bereits geprüfter Zeiträume ist
ohne Zustimmung des Abgabepflichtigen nur zulässig zur Prüfung neuer
Abgabenarten, zur Prüfung allfälliger Wiederaufnahmegründe (§ 303 BAO)
oder im Beschwerdeverfahren auf Veranlassung des Verwaltungsgerichts
(§ 269 Abs 2 BAO) — dort beschränkt auf die Beschwerdebegründung
(§ 250 Abs 1 lit d BAO) bzw. neue Tatsachen und Beweise (§ 270 BAO).
- **Wiederaufnahme** (Antrag oder Amts wegen): bei Erschleichung,
Neuerung oder abweichend entschiedener Vorfrage (§ 116 BAO), wenn die
Kenntnis zu einem anders lautenden Bescheid geführt hätte; nach
Verjährungseintritt nur bei vorherigem Antrag. Zuständig ist die
Behörde des ursprünglichen Bescheids (§ 305 BAO). Praxisgründe:
neue Beweismittel aus einer GPLB, Finanzpolizei-Anzeigen,
nachträgliche ASG-Urteile.
- **SV-Verjährung** (§ 68 Abs 1 ASVG): das Feststellungsrecht verjährt
grundsätzlich in **drei Jahren ab Fälligkeit** (Rechnung nach
Monaten/Beitragszeiträumen); Verlängerung auf **fünf Jahre**, wenn der
Dienstgeber schuldhaft keine/unrichtige Angaben oder
Änderungsmeldungen gemacht hat — er trifft eine **Erkundigungspflicht**;
bloße Nichtbeanstandung durch Behörden entlastet grundsätzlich nicht,
doch bleibt bei der letzten GPLB unbeanstandet gebliebenen Sachverhalten
(Quellenbeispiel: seit 20 Jahren bezahlte Schmutzzulagen) kein
Verschulden. Unterbrechung durch jede Feststellungsmaßnahme bei
Kenntnis des Zahlungspflichtigen (z. B. Durchführung der GPLB);
Hemmung während anhängiger Verfahren. Eine **absolute Verjährung
kennt das ASVG nicht**.
- **Abgabenverjährung** (§ 207 BAO): **fünf Jahre**, bei vorsätzlich
bewirkter Abgabenverkürzung **zehn Jahre** (insb. Prüfungen nach
§ 99 Abs 2 FinStrG); Beginn mit Ablauf des Jahres der Entstehung
(Kalenderjahresrechnung); Verlängerung um jeweils ein Jahr für Jahre
mit nach außen erkennbaren Amtshandlungen (§ 209 Abs 1 BAO — die GPLB
selbst und ihre **Ankündigung** zählen, die bloße Ausstellung des
Prüfungsauftrags nicht); **absolute Verjährung** spätestens zehn Jahre
nach Ablauf des Jahres der Entstehung.
- **Reformfolgen:** Auch nach der Reform gilt die BAO nur als einheitliches
Verfahrensrecht *während* der Prüfung (§ 41a ASVG, PLABG, § 14 KommStG);
die Dreiteilung der Vorschreibungs-/Bescheidverfahren und der
Verjährungsregeln bleibt.
## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-08)
| Wert / Regel | Detail |
|---|---|
| Prüfungszeitraum Regelfall | letzte **3 veranlagten Kalenderjahre** (§ 148 Abs 3 BAO) ✅ |
| Maximaler Prüfungszeitraum | **5 Jahre**, darüber hinaus nur innerhalb der Verjährung (§ 207 BAO, § 68 ASVG) ✅ |
| SV-Feststellungsverjährung | **3 Jahre ab Fälligkeit** (§ 68 Abs 1 ASVG), verlängert auf **5 Jahre** bei schuldhaft fehlenden/unrichtigen (Änderungs-)Meldungen ✅ |
| Verjährungsrechnung | ASVG nach Monaten/Beitragszeiträumen ab Fälligkeit · BAO nach Kalenderjahren ab Entstehung |
| Abgabenverjährung | **5 Jahre** (§ 207 BAO); bei vorsätzlicher Verkürzung **10 Jahre** ✅ |
| Verjährungsverlängerung (BAO) | +1 Jahr je Jahr mit Amtshandlungen (§ 209 Abs 1 BAO): GPLB-Durchführung und -Ankündigung, nicht bloße Ausstellung des Prüfungsauftrags |
| Absolute Verjährung (BAO) | spätestens **10 Jahre** nach Ablauf des Jahres der Entstehung; im ASVG nicht vorgesehen ✅ |
| Wiederaufnahme nach Verjährung | nur, wenn der Antrag vor Eintritt der Verjährung eingebracht wurde |
## Rechtsgrundlagen
- **BAO:** § 116 (Vorfragen), § 148 Abs 3 (Wiederholungsverbot),
§ 207, § 209 Abs 1 (Verjährung/Verlängerung), §§ 250 Abs 1 lit d,
269 Abs 2, 270 (Beschwerdeverfahren), §§ 303, 305 (Wiederaufnahme).
- **ASVG § 68 Abs 1** (Beitragsverjährung: 3/5 Jahre, Unterbrechung,
Hemmung), § 41a (Verfahrensrecht während der Prüfung);
**FinStrG § 99 Abs 2** (Prüfung bei Finanzvergehen-Verdacht);
**KommStG § 14**, **PLABG**; für SV-Verfahren ergänzend **AVG**.
## Payroll-Relevanz (Odoo)
- **Fristen-/Retentionsmanagement:** Verjährungsfristen (3/5/10 Jahre)
definieren, wie lange Abrechnungsdaten und -versionen (Beitragssätze,
KV-Werte, Freibeträge) in Odoo reproduzierbar verfügbar sein müssen —
Nachrechenbarkeit je historischem Monat ist bei einer GPLB-Prüfung
die Voraussetzung für korrekte Nachzahlungen.
- **mBGM-Korrektheit:** Die 5-Jahres-Verjährung bei schuldhaft
unrichtigen Meldungen macht die Meldedatenqualität (mBGM/BGM)
compliance-kritisch; Korrekturen laufen über Storno + Neumeldung
(→ lb-naz-04).
- **Entlastungsnachweis:** Dass ein Sachverhalt bei der letzten GPLB
unbeanstandet blieb, wirkt verschuldensentlastend — Prüfstände und
Befunde als Audit-Information im System dokumentieren.
- **Doppelprüfungen vermeiden:** Dokumentierte Prüfzeiträume je
Abgabenart erlauben, unzulässige Wiederholungsprüfungen früh zu
erkennen.
## Verweise
- **KB-intern:** lb-gpl-02 (GPLB-Grundlagen, Auswahl) · lb-gpl-06
(Bescheid-/Rechtsmittelverfahren) · lb-ent-05 (arbeitsrechtliche
Verjährung und Verfall von Entgelt — systematische Ergänzung zur
abgabenrechtlichen Verjährung)
- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md`