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id: lb-azm-04
batch: 5
title: "Kurzarbeit - Grundsätzliches und Verfahren"
work: "Lexis Briefings Personalrecht"
chapter: "Arbeitszeit"
topic: arbeitszeitmodelle
author: "Niederfriniger"
stand: 2026-07
source:
  pdf: ".lexis360/Lexis360_kurzarbeit_grundsatzliches_und_verfahren.pdf"
  text: ".lexis360/md/kurzarbeit_grundsatzliches_und_verfahren.md"
legal_bases: ["AMSG § 37b", "AMPFG § 13 Abs 1", "KAB-Richtlinie"]
tags: [kurzarbeit, kurzarbeitsbeihilfe, bruttoersatzrate, verfahren, ams, eams]
cross_refs: ["lb-azm-05", "lb-azm-06"]
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# Kurzarbeit – Grundsätzliches und Verfahren

*Lexis Briefings Personalrecht, Niederfriniger, Stand Juli 2026 (lb-azm-04).*

## Zusammenfassung

- **Begriff:** Staatlich geförderte Kurzarbeit (Rechtslage ab 1. 10. 2023,
  an die Prä-COVID-Rechtslage angenähert) ist die vorübergehende
  Verkürzung der Arbeitszeit unter Herabsetzung des Entgelts wegen
  wirtschaftlicher Schwierigkeiten. Der Arbeitgeber zahlt eine
  **Kurzarbeitsunterstützung**, sodass der Arbeitnehmer mindestens **88 %
  des bisherigen Bruttoentgelts** erhält (Bruttoersatzrate, § 37b Abs 2
  AMSG); das AMS gewährt dem Arbeitgeber die **Kurzarbeitsbeihilfe**
  (§ 37b Abs 3 AMSG).
- **Rahmenbedingungen:** Das Beihilfenbudget ist mit **€ 20 Mio. je Jahr**
  begrenzt (§ 13 Abs 1 AMPFG), Anträge werden nach Einlangen gereiht. Die
  wirtschaftlichen Schwierigkeiten müssen vorübergehend, nicht saisonbedingt,
  in unternehmensexternen, nicht beeinflussbaren Umständen begründet sein
  (KAB-Richtlinie Pkt 6.4.1); der Bundesminister für Arbeit hat das AMS zu
  strenger Prüfung angewiesen. Der Zweck — Arbeitsplatzsicherung — wird über
  eine **Arbeitsmarktprüfung** bei Projekten über drei Monaten durchgesetzt:
  Sind die betroffenen Arbeitnehmer leicht vermittelbar, wird das Begehren
  abgelehnt (derzeit häufig).
- **Verfahrensablauf:** (1) formlose Mitteilung der Absicht über das
  **eAMS-Konto** → Beratungsgespräch mit AMS und Sozialpartnern; Kurzarbeit
  kann frühestens **drei Wochen nach dieser Mitteilung** beginnen.
  (2) **wirtschaftliche Begründung** schon vor dem Beratungsgespräch
  (Jahresabschlüsse der letzten beiden Jahre, Umsätze der letzten 12 Monate
  und der 12 Kalendermonate 2019, Lagerstände, Beschäftigtenzahlen je
  Monat, Auftragsbuch, Planung, Storno-/Lieferverzugsbestätigungen) —
  strenger Kriterienkatalog, an dem die meisten Begehren scheitern.
  (3) **Sozialpartnervereinbarung** (WKO/Fachgewerkschaft; als
  Betriebsvereinbarung oder Einzelvereinbarung je nach Betriebsrat).
  (4) **Kurzarbeitsbegehren** (Erstbegehren) über das eAMS-Konto samt
  hochgeladener Sozialpartnervereinbarung — grundsätzlich **nicht
  rückwirkend**; frühester Beginn drei Wochen und ein Tag nach dem
  Beratungsgespräch. (5) Zustimmung der Sozialpartner ist vom Arbeitgeber
  selbst einzuholen (das AMS holt sie nicht mehr automatisch ein).
  (6) **Förderungsmitteilung** des AMS = Vertrag; Abweichungen gefährden
  die Beihilfe (Rückforderung).
- **Abrechnung:** monatliche **Teilabrechnung bis zum 28. des
  Folgemonats** über das eAMS-Konto (Abrechnungsdatei aus dem AMS-Webtool
  oder aus einer vom Personalverwaltungsprogramm befüllten Projektdatei),
  bemessen nach den tatsächlichen Ausfallstunden. Versäumnis ist kein
  Ausschlussgrund (Nachfrist durch das AMS). Die letzte Teilabrechnung ist
  zugleich **Endabrechnung**; mit ihr ist ein **Durchführungsbericht**
  hochzuladen (Verringerung des Beschäftigtenstands vom Betriebsrat, sonst
  von der Fachgewerkschaft, bestätigen lassen).
- **Laufzeit:** **Änderungsbegehren** bis zum Projektende (Beihilfenhöhe,
  Arbeitszeitausfall, weitere Arbeitnehmer); **Verlängerungsbegehren** für
  nahtlose Verlängerung; Kurzarbeit insgesamt max. **24 Monate**
  (§ 37b Abs 4 Satz 3 AMSG).

## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-07)

| Wert / Frist | Detail |
|---|---|
| Bruttoersatzrate | mind. **88 %** des bisherigen Bruttoentgelts (Sozialpartnervereinbarung Abschn IV Pkt 1) |
| Beihilfenbudget | **€ 20 Mio./Jahr** (§ 13 Abs 1 AMPFG); Reihung nach Einlangen |
| Maximaldauer | **24 Monate** gesamt (§ 37b Abs 4 Satz 3 AMSG) |
| Frühester Beginn | 3 Wochen nach Mitteilung; **3 Wochen + 1 Tag** nach Beratungsgespräch |
| Rückwirkung | Kurzarbeitsbegehren grundsätzlich **nicht rückwirkend** möglich |
| Teilabrechnung | monatlich **bis 28. des Folgemonats**; Versäumnis → Nachfrist, kein Ausschlussgrund |
| Arbeitsmarktprüfung | bei Projekten **> 3 Monate** (Ablehnung bei leicht vermittelbaren AN) |
| Durchführungsbericht | mit Endabrechnung; Beschäftigtenstand-Verringerung vom BR/Fachgewerkschaft bestätigen |
| Änderungsbegehren | bis Projektende; Verlängerungsbegehren für nahtlose Verlängerung |

## Rechtsgrundlagen

- **§ 37b AMSG** (Abs 2 Kurzarbeitsunterstützung/88 %, Abs 3
  Kurzarbeitsbeihilfe, Abs 4 Satz 3 Höchstdauer 24 Monate), **§ 13 Abs 1
  AMPFG** (Budget), **KAB-Richtlinie** (Bundesrichtlinie
  Kurzarbeitsbeihilfe/Qualifizierungsbeihilfe, GS/AMF/0722/9984/2023,
  AMF/8-2023; Pkt 6.4.1 Zugangsvoraussetzungen, Pkt 6.4.2 Beginn,
  Pkt 7.2 keine Rückwirkung).
- Die arbeitsrechtlichen Rahmenbedingungen stehen in der
  **Sozialpartnervereinbarung** (→ lb-azm-05); die Beihilfenberechnung in
  der KAB-Richtlinie (→ lb-azm-06).
- ⚠ AMSG/KAB-Richtlinie sind im Projekt noch nicht gegen RIS/AMS verifiziert;
  Werte nur aus der Quelle (Stand 2026-07).

## Payroll-Relevanz (Odoo)

- **Kurzarbeit als Abrechnungsmodus** je Arbeitnehmer und Zeitraum:
  Ist-Arbeitszeit gegen reduzierte Soll-Zeit stellen; Ausfallstunden als
  eigene Rechenebene; die 88 %-Bruttoersatzrate ist eine monatlich zu
  prüfende Sollgröße (Unterschreitung → Nachzahlungsroutine), nicht bloß
  eine passive Lohnart.
- **Beihilfe = Erstattung an den Arbeitgeber:** Die Kurzarbeitsbeihilfe
  ist kein Entgeltbestandteil — getrennte Abrechnungssicht (AMS-
  Erstattungsprojekt je Kurzarbeitszeitraum) neben dem Payslip; die
  monatliche Teilabrechnung braucht einen Export der je Mitarbeiter
  verrechenbaren Ausfallstunden und der gezahlten Kurzarbeitsunterstützung
  (eAMS-Projektdatei als Zielformat).
- **Fristenmanagement:** 28.-des-Folgemonats-Termin, Beratungs-/Beginn-
  Vorlauf (3 Wochen bzw. 3 Wochen + 1 Tag) und 24-Monats-Obergrenze als
  Deadlines/Kontrollen im Abrechnungsprozess führen.
- **Verwaltung:** Sozialpartnervereinbarung, Förderungsmitteilung,
  Änderungs-/Verlängerungsbegehren und Durchführungsbericht als
  dokumentierte Objekte je Kurzarbeitsprojekt (Compliance-Nachweis für
  allfällige Rückforderungsverfahren).

## Verweise

- **KB-intern:** lb-azm-05 (inhaltliche Ausgestaltung: Geltungsbereiche,
  Behaltepflicht, Kurzarbeitsunterstützung, Abgaben) · lb-azm-06
  (Kurzarbeitsbeihilfe: Höhe, Ausfallstunden, Rückforderung)
- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md` (Lohnsteuer-/
  SV-Systematik; AMSG/AMS-Förderrecht dort nicht verifiziert ⚠)
- *Hinweis:* Die Quelle verweist auf AMS-Onlinedokumente (KAB-Richtlinie,
  Abrechnungstool, Durchführungsbericht) und die Arbeitshilfe
  „Begriffsbestimmung"; externe/Arbeitshilfen-Links, nicht im KB-Korpus.