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571 Lexis-Briefings (lb-*) + 30 WIKU-Publikationen (wk-*) in 69 Clustern, Frontmatter-Schema als Single Source of Truth; kb.json + INDEX.md generiert. .gitignore für lizenzierte/lokale Corpora (.lexis360, .wiku, .firecrawl, .ris) sowie künftige RAG-Artefakte (data/).
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id: lb-azm-04
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batch: 5
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title: "Kurzarbeit - Grundsätzliches und Verfahren"
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work: "Lexis Briefings Personalrecht"
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chapter: "Arbeitszeit"
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topic: arbeitszeitmodelle
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author: "Niederfriniger"
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stand: 2026-07
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source:
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pdf: ".lexis360/Lexis360_kurzarbeit_grundsatzliches_und_verfahren.pdf"
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text: ".lexis360/md/kurzarbeit_grundsatzliches_und_verfahren.md"
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legal_bases: ["AMSG § 37b", "AMPFG § 13 Abs 1", "KAB-Richtlinie"]
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tags: [kurzarbeit, kurzarbeitsbeihilfe, bruttoersatzrate, verfahren, ams, eams]
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cross_refs: ["lb-azm-05", "lb-azm-06"]
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# Kurzarbeit – Grundsätzliches und Verfahren
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*Lexis Briefings Personalrecht, Niederfriniger, Stand Juli 2026 (lb-azm-04).*
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## Zusammenfassung
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- **Begriff:** Staatlich geförderte Kurzarbeit (Rechtslage ab 1. 10. 2023,
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an die Prä-COVID-Rechtslage angenähert) ist die vorübergehende
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Verkürzung der Arbeitszeit unter Herabsetzung des Entgelts wegen
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wirtschaftlicher Schwierigkeiten. Der Arbeitgeber zahlt eine
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**Kurzarbeitsunterstützung**, sodass der Arbeitnehmer mindestens **88 %
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des bisherigen Bruttoentgelts** erhält (Bruttoersatzrate, § 37b Abs 2
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AMSG); das AMS gewährt dem Arbeitgeber die **Kurzarbeitsbeihilfe**
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(§ 37b Abs 3 AMSG).
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- **Rahmenbedingungen:** Das Beihilfenbudget ist mit **€ 20 Mio. je Jahr**
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begrenzt (§ 13 Abs 1 AMPFG), Anträge werden nach Einlangen gereiht. Die
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wirtschaftlichen Schwierigkeiten müssen vorübergehend, nicht saisonbedingt,
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in unternehmensexternen, nicht beeinflussbaren Umständen begründet sein
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(KAB-Richtlinie Pkt 6.4.1); der Bundesminister für Arbeit hat das AMS zu
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strenger Prüfung angewiesen. Der Zweck — Arbeitsplatzsicherung — wird über
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eine **Arbeitsmarktprüfung** bei Projekten über drei Monaten durchgesetzt:
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Sind die betroffenen Arbeitnehmer leicht vermittelbar, wird das Begehren
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abgelehnt (derzeit häufig).
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- **Verfahrensablauf:** (1) formlose Mitteilung der Absicht über das
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**eAMS-Konto** → Beratungsgespräch mit AMS und Sozialpartnern; Kurzarbeit
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kann frühestens **drei Wochen nach dieser Mitteilung** beginnen.
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(2) **wirtschaftliche Begründung** schon vor dem Beratungsgespräch
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(Jahresabschlüsse der letzten beiden Jahre, Umsätze der letzten 12 Monate
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und der 12 Kalendermonate 2019, Lagerstände, Beschäftigtenzahlen je
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Monat, Auftragsbuch, Planung, Storno-/Lieferverzugsbestätigungen) —
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strenger Kriterienkatalog, an dem die meisten Begehren scheitern.
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(3) **Sozialpartnervereinbarung** (WKO/Fachgewerkschaft; als
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Betriebsvereinbarung oder Einzelvereinbarung je nach Betriebsrat).
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(4) **Kurzarbeitsbegehren** (Erstbegehren) über das eAMS-Konto samt
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hochgeladener Sozialpartnervereinbarung — grundsätzlich **nicht
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rückwirkend**; frühester Beginn drei Wochen und ein Tag nach dem
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Beratungsgespräch. (5) Zustimmung der Sozialpartner ist vom Arbeitgeber
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selbst einzuholen (das AMS holt sie nicht mehr automatisch ein).
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(6) **Förderungsmitteilung** des AMS = Vertrag; Abweichungen gefährden
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die Beihilfe (Rückforderung).
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- **Abrechnung:** monatliche **Teilabrechnung bis zum 28. des
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Folgemonats** über das eAMS-Konto (Abrechnungsdatei aus dem AMS-Webtool
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oder aus einer vom Personalverwaltungsprogramm befüllten Projektdatei),
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bemessen nach den tatsächlichen Ausfallstunden. Versäumnis ist kein
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Ausschlussgrund (Nachfrist durch das AMS). Die letzte Teilabrechnung ist
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zugleich **Endabrechnung**; mit ihr ist ein **Durchführungsbericht**
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hochzuladen (Verringerung des Beschäftigtenstands vom Betriebsrat, sonst
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von der Fachgewerkschaft, bestätigen lassen).
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- **Laufzeit:** **Änderungsbegehren** bis zum Projektende (Beihilfenhöhe,
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Arbeitszeitausfall, weitere Arbeitnehmer); **Verlängerungsbegehren** für
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nahtlose Verlängerung; Kurzarbeit insgesamt max. **24 Monate**
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(§ 37b Abs 4 Satz 3 AMSG).
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## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-07)
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| Wert / Frist | Detail |
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|---|---|
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| Bruttoersatzrate | mind. **88 %** des bisherigen Bruttoentgelts (Sozialpartnervereinbarung Abschn IV Pkt 1) |
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| Beihilfenbudget | **€ 20 Mio./Jahr** (§ 13 Abs 1 AMPFG); Reihung nach Einlangen |
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| Maximaldauer | **24 Monate** gesamt (§ 37b Abs 4 Satz 3 AMSG) |
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| Frühester Beginn | 3 Wochen nach Mitteilung; **3 Wochen + 1 Tag** nach Beratungsgespräch |
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| Rückwirkung | Kurzarbeitsbegehren grundsätzlich **nicht rückwirkend** möglich |
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| Teilabrechnung | monatlich **bis 28. des Folgemonats**; Versäumnis → Nachfrist, kein Ausschlussgrund |
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| Arbeitsmarktprüfung | bei Projekten **> 3 Monate** (Ablehnung bei leicht vermittelbaren AN) |
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| Durchführungsbericht | mit Endabrechnung; Beschäftigtenstand-Verringerung vom BR/Fachgewerkschaft bestätigen |
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| Änderungsbegehren | bis Projektende; Verlängerungsbegehren für nahtlose Verlängerung |
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## Rechtsgrundlagen
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- **§ 37b AMSG** (Abs 2 Kurzarbeitsunterstützung/88 %, Abs 3
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Kurzarbeitsbeihilfe, Abs 4 Satz 3 Höchstdauer 24 Monate), **§ 13 Abs 1
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AMPFG** (Budget), **KAB-Richtlinie** (Bundesrichtlinie
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Kurzarbeitsbeihilfe/Qualifizierungsbeihilfe, GS/AMF/0722/9984/2023,
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AMF/8-2023; Pkt 6.4.1 Zugangsvoraussetzungen, Pkt 6.4.2 Beginn,
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Pkt 7.2 keine Rückwirkung).
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- Die arbeitsrechtlichen Rahmenbedingungen stehen in der
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**Sozialpartnervereinbarung** (→ lb-azm-05); die Beihilfenberechnung in
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der KAB-Richtlinie (→ lb-azm-06).
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- ⚠ AMSG/KAB-Richtlinie sind im Projekt noch nicht gegen RIS/AMS verifiziert;
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Werte nur aus der Quelle (Stand 2026-07).
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## Payroll-Relevanz (Odoo)
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- **Kurzarbeit als Abrechnungsmodus** je Arbeitnehmer und Zeitraum:
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Ist-Arbeitszeit gegen reduzierte Soll-Zeit stellen; Ausfallstunden als
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eigene Rechenebene; die 88 %-Bruttoersatzrate ist eine monatlich zu
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prüfende Sollgröße (Unterschreitung → Nachzahlungsroutine), nicht bloß
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eine passive Lohnart.
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- **Beihilfe = Erstattung an den Arbeitgeber:** Die Kurzarbeitsbeihilfe
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ist kein Entgeltbestandteil — getrennte Abrechnungssicht (AMS-
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Erstattungsprojekt je Kurzarbeitszeitraum) neben dem Payslip; die
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monatliche Teilabrechnung braucht einen Export der je Mitarbeiter
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verrechenbaren Ausfallstunden und der gezahlten Kurzarbeitsunterstützung
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(eAMS-Projektdatei als Zielformat).
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- **Fristenmanagement:** 28.-des-Folgemonats-Termin, Beratungs-/Beginn-
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Vorlauf (3 Wochen bzw. 3 Wochen + 1 Tag) und 24-Monats-Obergrenze als
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Deadlines/Kontrollen im Abrechnungsprozess führen.
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- **Verwaltung:** Sozialpartnervereinbarung, Förderungsmitteilung,
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Änderungs-/Verlängerungsbegehren und Durchführungsbericht als
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dokumentierte Objekte je Kurzarbeitsprojekt (Compliance-Nachweis für
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allfällige Rückforderungsverfahren).
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## Verweise
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- **KB-intern:** lb-azm-05 (inhaltliche Ausgestaltung: Geltungsbereiche,
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Behaltepflicht, Kurzarbeitsunterstützung, Abgaben) · lb-azm-06
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(Kurzarbeitsbeihilfe: Höhe, Ausfallstunden, Rückforderung)
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- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md` (Lohnsteuer-/
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SV-Systematik; AMSG/AMS-Förderrecht dort nicht verifiziert ⚠)
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- *Hinweis:* Die Quelle verweist auf AMS-Onlinedokumente (KAB-Richtlinie,
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Abrechnungstool, Durchführungsbericht) und die Arbeitshilfe
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„Begriffsbestimmung"; externe/Arbeitshilfen-Links, nicht im KB-Korpus. |