[ADD] personalverrechnung: Lexis360 knowledge base (Batch 4)

Fourth Lexis 360 intake (54 briefings after removing one identical
re-download, source Stands 2026-06 to 2026-08), extending the corpus
to 205 curated entries in 25 clusters. Focus of this batch: the
enforcement and employer-contribution side of payroll (all in the
'Entgelt: Anspruch & Abrechnung' chapter).

- 6 new clusters: lohndumping (13, LSD-BG incl. Sicherungsmittel and
  cross-border posting), lohnpfandung (14, EO garnishment mechanics),
  gplb (7), lohnnebenkosten (7, FLAF-DB/DZ/IESG/AK-Umlage/WBF/KommSt),
  lohnverrechnung (9, L16/Lohnzettel, mBGM, 109a, Aufrollung,
  Aufrechnung, Darlehen), nachzahlungen (4)
- cross-batch reconciliation: 'Darlehen und Vorschuesse'
  (lb-sac-13 -> lb-lvr-02) and 'Lohnzettel und Beitragsgrundlagen-
  nachweis' (lb-sac-21 -> lb-lvr-05) dangling references closed,
  cross_refs updated
- tool hardening: assign_ids returns mismatch warnings instead of
  appending to an out-of-scope variable (latent NameError that only
  fired when a mismatch actually occurred), keyword fallback
  reordered specific-before-generic (batch-4 lesson: generic
  'zuschlag' stole iesg_zuschlag before the topic map was pinned),
  7 fossil ids from the unpinned pass purged and reassigned
- RECHTSQUELLEN cross-checks (lnk cluster): FLAF-DB 3.7%, KommSt 3%,
  IESG 0.10%, WBF (other provinces 1%), Freibetrag staffel confirmed;
  flagged: lb-lnk-02 states the DB Freibetrag condition INVERTED vs
  the verified text (correct staffel evidenced via lb-lnk-03),
  lb-lnk-05 WBF Wien 1.5% vs 1.0% (RIS clarification needed), plus
  pfa Grundbetrag naming conflict (lb-pfa-03/05), Existenzminimum 2022
  (500/515 EUR, lb-pfa-12/14), mutilated statute citation in
  lb-lsd-13 (RIS check), 124b citation variants in the corpus
  (Z 440/Z 449 vs verified Z 476 lit c idgF BGBl I 43/2026)
- batch-5 candidates updated in the RUNBOOK (pfändungsrechtliche
  Behandlung von Sonderzahlungen, Rueckzahlung von Darlehen u. a.);
  README cluster table extended to batches 1-4

Validated: --registry 205 entries/25 clusters, --check 0 problems,
structural scan over all 205 curated docs, py_compile.
This commit is contained in:
2026-09-10 11:34:37 +02:00
parent 2cc6be7832
commit 0d60308858
62 changed files with 8763 additions and 50 deletions
@@ -0,0 +1,119 @@
---
id: lb-lsd-08
batch: 4
title: "Unterentlohnung - Straffreiheit durch Nachzahlung nach der Lohnkontrolle"
work: "Lexis Briefings Personalrecht"
chapter: "Entgelt: Anspruch & Abrechnung"
topic: lohndumping
author: "Burger"
stand: 2026-07
source:
pdf: ".lexis360/Lexis360_unterentlohnung_straffreiheit_durch_nachzahlung_na.pdf"
text: ".lexis360/md/unterentlohnung_straffreiheit_durch_nachzahlung_na.md"
legal_bases: ["LSD-BG § 13 Abs 6", "LSD-BG § 14 Abs 1", "LSD-BG § 15 Abs 1", "LSD-BG § 29 Abs 2", "LSD-BG § 29 Abs 3", "VStG § 33a"]
tags: [lohndumping, lsd-bg, unterentlohnung, nachzahlung, straffreiheit, warnschuss]
cross_refs: ["lb-lsd-02", "lb-lsd-06", "lb-lsd-07", "lb-lsd-09", "lb-lsd-11", "lb-lsd-13", "lb-naz-01", "lb-naz-02", "lb-naz-03", "lb-naz-04"]
---
# Unterentlohnung Straffreiheit durch Nachzahlung nach der Lohnkontrolle
*Lexis Briefings Personalrecht, Burger, Stand Juli 2026 (lb-lsd-08).*
## Zusammenfassung
- Ist die strafbare Unterentlohnung durch eine Kontrollbehörde (Amt für
Betrugsbekämpfung, ÖGK/BVAEB, BUAK) bereits **aufgedeckt und
amtsbekannt**, ist tätige Reue nach § 29 Abs 2 LSD-BG (→ lb-lsd-09)
nicht mehr möglich. Dann kann Nachzahlung nur noch unter zwei
alternativen Bedingungen Straffreiheit herbeiführen: die
**Unterschreitung des geschützten Mindestentgelts ist nur gering**
*oder* das **Verschulden übersteigt leichte Fahrlässigkeit nicht**.
- **„1. Warnschuss" — Absehen von der Anzeige:** Die Kontrollbehörde
(ÖGK/BVAEB, BUAK bzw. das Kompetenzzentrum LSDB, an das das Amt für
Betrugsbekämpfung übermittelt) hat dem Arbeitgeber eine **Frist zur
Nachzahlung** zu setzen (§ 13 Abs 6 iVm § 14 Abs 1 bzw. § 15 Abs 1
LSD-BG). Rechtzeitige Nachzahlung innerhalb der Frist hinterlässt
**keinerlei verwaltungsstrafrechtliche Spuren**.
- **„2. Warnschuss" — Absehen von der Strafverhängung:** Auch die
Strafbehörde hat bei Geringfügigkeit/leichter Fahrlässigkeit den
Arbeitgeber gemäß **§ 29 Abs 3 LSD-BG** zur Nachzahlung innerhalb einer
Frist aufzufordern. Bei rechtzeitiger Zahlung wird ein **Strafbescheid
mit Schuldausspruch, aber ohne Strafe** erlassen — dieser wird in
**Evidenz** genommen (Vorbelastung, etwa für Vergabeverfahren
einschlägig). Eine bloße Verfahrenseinstellung wäre rechtsgrundlos;
ein dritter Warnschuss (Beratung nach § 33a VStG) scheidet aus.
- Bei Geringfügigkeit/leichter Fahrlässigkeit besteht ein
**Rechtsanspruch** auf die Aufforderung: Strafbescheid ohne
vorherige Nachzahlungsaufforderung ist rechtswidrig; das LVwG hat die
Nachfristsetzung ggf. selbst vorzunehmen.
- **Geringfügigkeit:** Grenzwert des Arbeitsministeriums **10 %**
(LSDB-Richtlinien 2015); allgemein gekennzeichnet durch kurze Dauer
und niedrige absolute Beträge. Rsp-Beispiele: keine Geringfügigkeit
bei 14,0833,86 %, bei 75,3 % (obwohl nur € 81,27 und kurze Dauer,
dafür geringes Verschulden), bei 1,14,2 % über 17 Monate oder bei
41,7250,13 % einer Sonderzahlung; geringfügig: 4,33 % (€ 44,59).
- **Leichte Fahrlässigkeit:** wenn der Fehler auch einem sorgfältigen
Menschen unterläuft (Komplexität der Entgeltabrechnung ist zu
berücksichtigen); wiederholte Unterentlohnung verschärft das
Verschulden.
- **Zeitabhängige Folgen der Nachzahlung:** vor Fälligkeit → gar keine
Strafbarkeit; vor behördlicher Erhebung → tätige Reue (lb-lsd-09);
nach Erhebung, innerhalb der Frist der Kontrollbehörde → Absehen von
der Anzeige; innerhalb der Frist der Strafbehörde → Strafbescheid
ohne Strafe; danach bleiben Verjährung (1 Jahr Verfolgung ab
Nachzahlung, 3 Jahre Strafbarkeit — → lb-lsd-06) und allenfalls
Strafmilderung.
## Kernwerte & Fristen (Stand 2026-07)
| Wert / Regel | Detail |
|---|---|
| Geringfügigkeitsgrenze | **10 %** der Mindestentgeltunterschreitung laut LSDB-Richtlinien 2015 des BMASK (Stand 2026-07) |
| Rsp-Bandbreiten | nicht geringfügig: u. a. **14,0833,86 %**, **75,3 %** (bei nur € 81,27), **1,14,2 %** über 17 Monate, **41,7250,13 %** einer Sonderzahlung; geringfügig: **4,33 %** (€ 44,59) — Einzelfallabwägung (Stand 2026-07) |
| 1. Warnschuss | Fristsetzung durch Kontrollbehörde/Kompetenzzentrum LSDB; rechtzeitige Nachzahlung → keine Anzeige, keine „Spuren" |
| 2. Warnschuss | Fristsetzung durch die Strafbehörde (§ 29 Abs 3); rechtzeitige Nachzahlung → **Strafbescheid mit Schuldausspruch ohne Strafe**, Evidenz-Vorbelastung |
| Ermahnung | bei Unterentlohnung ausgeschlossen (→ lb-lsd-06); dritter Warnschuss (§ 33a VStG) entfällt |
| Folgefristen ab Nachzahlung | Verfolgungsverjährung **1 Jahr**, Strafbarkeitsverjährung **3 Jahre** (Stand 2026-07; → lb-lsd-06) |
## Rechtsgrundlagen
- **§ 13 Abs 6 LSD-BG iVm § 14 Abs 1 bzw. § 15 Abs 1 LSD-BG**
(Fristsetzung durch die Kontrollbehörde), **§ 29 Abs 3** (Fristsetzung
durch die Strafbehörde, Strafbescheid ohne Strafe), **§ 29 Abs 2**
(tätige Reue, Abgrenzung → lb-lsd-09), **§ 33a VStG** (Beratung als
„dritter Warnschuss" ausgeschlossen).
- LSDB-Richtlinien 2015 (BMASK) als Verwaltungsrichtlinie zur
Geringfügigkeit — ⚠ keine Gesetzesnorm; vor Implementierung gegen
die aktuelle Fassung prüfen. ✅ §-Zitate ausdrücklich im Quelltext;
umfangreiche Judikatur mit Fundstellen im Original.
## Payroll-Relevanz (Odoo)
- **Nachzahlungslauf:** Fristgebundene Nachzahlungen erzeugen eigene
Abrechnungsläufe (Nachzahlungs-Payslips für betroffene
Lohnzahlungszeiträume) — die abgabenrechtliche Nachverrechnung
(Lohnsteuer, SV, Lohnnebenkosten) ist bei lb-naz-01 bis lb-naz-04
erschlossen.
- **Fristenmonitoring:** Sowohl die behördlichen Nachzahlungsfristen als
auch die Verjährungsfristen ab Nachzahlung (1/3 Jahre) sind
Fristenobjekte mit Startdatum Nachzahlung — die Nachzahlung selbst
dokumentiert den Beginn (Belegpflicht → lb-lsd-09).
- **Geringfügigkeits-/Verschuldensbeurteilung** braucht je
Lohnzahlungszeitraum die relative und absolute Differenz Soll-Ist
(→ lb-lsd-13) — der Deckungsprüfungs-Report ist die Datengrundlage
für die Warnschuss-Einschätzung.
- **Evidenz-Bewusstsein:** Der 2. Warnschuss erzeugt eine
strafrechtliche Vorbelastung ohne Strafe — für Compliance-Reports
der Mandanten dokumentieren (Auswirkung zB auf Vergaben).
## Verweise
- **KB-intern:** lb-lsd-02 (Einführung) · lb-lsd-06 (Verschulden,
Strafrahmen, Verjährung) · lb-lsd-07 (Prüfungsschema) · lb-lsd-09
(tätige Reue vor der Kontrolle) · lb-lsd-11 (Mindestentgelt-Umfang
der Nachzahlung) · lb-lsd-13 (Soll-Ist-Differenzen) · lb-naz-01
(Nachzahlungen abgabenrechtlich) · lb-naz-02 (Lohnnebenkosten) ·
lb-naz-03 (Lohnsteuer) · lb-naz-04 (Sozialversicherung)
- **Projekt:** `personalverrechnung/RECHTSQUELLEN-Privat.md`;
Nachzahlungs-Abgabenfolge im Detail im Cluster Nachzahlungen
(lb-naz-*).